宿遷:養老服務新業態,繪就最美夕陽紅

現在每個月都會有人到家里為我理發、助浴、打掃屋子，遇到其他特殊情況，只要打個電話就有人提供上門服務。11月12日下午，家住宿城區府苑小區的74歲老人祝貴香高興地告訴記者。

祝貴香所享受的上門服務，是我市近年來逐步探索完善的一項居家和社區養老服務新模式。運用線上智慧養老信息化管理平臺，老人們在家通過電話聯系后，即可享受到應急救援、家政預約、信息提示、出租車預約、旅居養老等服務。如今，全市已建成6個這樣的智慧養老信息化管理平臺。

老有所養、老有所依、老有所樂，既是民之所盼，也是民生大計。十三五以來，市委、市政府堅持把加快社會養老服務體系建設作為實施民生幸福工程的重要內容，特別是以實施國家級和省級居家和社區養老服務改革試點為抓手，統籌整合資源，創新體制機制，努力探索出一條符合經濟相對欠發達地區實際的養老服務發展新路徑。

截至目前，全市建成各類養老服務機構156家、居家養老服務中心（站）1068個、街道老年人日間照料中心33個、虛擬養老院5個、老年人助餐點249個……以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、信息化為紐帶的社會養老服務體系在我市已初步建成。

推動養老服務體系建設，需要立足頂層。近年來，我市先后出臺了《關于進一步加強農村養老服務體系建設的意見》《民營養老機構提質達標實施方案》《關于深入推進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》《宿遷市國家級居家和社區養老服務改革試點工作實施方案》《宿遷市推進養老服務高質量發展三年行動方案（2020-2022年）》等一系列含金量較高的文件，通過不斷完善用地保障、稅費優惠、政府補貼、醫養融合、人才激勵等扶持政策，破解了一個又一個瓶頸。

我腿腳不好，住在家里很不方便。但是在這里，不僅有護工照顧我的日常生活，還有醫護人員24小時值班，閑暇時也可以和其他老人一起打牌。在宿城區康馨老年護理院，老人張士秀說。

不僅提供養生保健、康復治療、生活照顧、健身娛樂等基本服務，還可以隨時進行醫療救治，像宿城區康馨老年護理院這樣醫養融合的養老機構，已經成為我市養老服務高質量發展的一個縮影。

然而，在探索醫養融合發展模式之初，我市卻面臨著醫保費用異地結算、養老機構內設醫療機構及養老護理院納入醫保定點、醫療機構設立養老護理院扶持等問題。為了解決好這些問題，我市出臺了《關于加強醫養融合發展的若干意見》，從提升養老機構醫療服務水平、鼓勵醫療機構開展為老服務、拓展醫養機構康復服務功能、強化醫養機構醫保制度銜接、加強醫養融合人才隊伍建設、確保醫養融合持續健康發展六個方面，明確了全市醫養融合發展的目標任務和推進措施。

除了每月固定的養老金之外，我還能領到尊老金呢！13日上午，家住宿城區府苑小區的95歲老人楊運平樂呵呵地告訴記者。


為弘揚尊老敬老傳統美德，讓全市老年人共享經濟社會發展成果，我市全面實施尊老金制度，向80周歲以上老年人發放尊老金。其中，80到89周歲老年人，每人每月50元；90到99周歲老年人，每人每月100元；100周歲及以上老年人，每人每月300元。不僅如此，我市還針對困難留守老人，創新建立失能特困老人集中養護、1+1+1關愛、一老一小照料的三位一體巡訪關愛模式。截至目前，全市800多名失能分散供養城市三無、農村五保老人得到集中供養照料，1.5萬名分散供養老人、6.5萬名特殊困難老人納入定期巡訪服務，建成助老愛少工作服務站243個。

除了多元化滿足養老服務基本需求外，我市還以縣（區）老年大學為依托、以社區（村居）黨群活動中心為教學點、以社區（村居）網格員為管理員，建立社區（村居）老年教育體系，實現老年教育進社區、入家庭，不斷豐富老人們的精神文化生活。目前，市區已建成3個社區老年大學分校、20個社區老年教學點。

隨著一項項改革措施的出臺落地，我市的老年人正站在人生的下半場，繪就最美夕陽紅。