家庭養(yǎng)老床位怎樣搶占市場先機

家庭養(yǎng)老床位怎樣搶占市場先機？近段時間，“家庭養(yǎng)老床位”成為老年人和行業(yè)關注焦點。“發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”已經納入《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，這是第一次在五年規(guī)劃中提出“發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”的要求，并成為規(guī)劃亮點。

所謂家庭養(yǎng)老床位，是依托養(yǎng)老服務組織，以社區(qū)養(yǎng)老服務中心為支點，把專業(yè)化養(yǎng)老服務延伸到家庭，為老年人的居住環(huán)境和生活空間進行必要的適老化和智能化家居改造，在家中設置具備機構化服務功能的床位，根據(jù)其意愿和需求提供與床位相配套的全天候、全方位、全人長期照顧服務。

目前，北京、上海、南京、廣州、杭州、蘇州、成都等多地試點“家庭養(yǎng)老/照護床位”模式。如果這種模式在全國推廣，要考慮哪些因素？風頭正勁的家庭養(yǎng)老床位，企業(yè)若想分一塊蛋糕，應該做好哪些準備？針對這些問題，以下做簡要分析。

一、全面推廣須關注5大因素

家庭養(yǎng)老床位是實踐中探索中的新舉措，才剛剛起步。從其定位來看，主要聚焦失能半失能老年人的照護需求。通過我們對這些試點的總結發(fā)現(xiàn)，推行家庭養(yǎng)老床位實際上有幾個方面的影響因素：

1.家庭養(yǎng)老的需求要相對密集

這個需求是失能半失能老年人的剛性需求，目前在大城市老舊城區(qū)體現(xiàn)的尤為明顯，也相對集中，如果需求過于分散，實施成本過高，推行起來比較有困難。

2.對失能老年人的確認需要有一套失能評估體系

也就是怎么判定老人失能，失能等級怎么樣以及需要什么的照護服務。老年人能力評估等級，即失能程度作為申請“家庭養(yǎng)老床位”的條件之一，各地要求有所差異。杭州、成都要求能力評估達到中、重度失能；馬鞍山則限制為重度失能；上海照護需求評估為三級及以上；廣州照護需求等級則為2-5級。

3.失能老年人照護服務的提供主體要有一定的專業(yè)性

也就是說提供家庭養(yǎng)老床位服務，需要有一批專業(yè)的上門服務機構和服務人才隊伍。開展“家庭養(yǎng)老/照護床位”服務必須具備一定的專業(yè)資質，多為養(yǎng)老機構和養(yǎng)老照料中心、養(yǎng)老驛站等養(yǎng)老設施以及各類開展養(yǎng)老服務的社會組織、物業(yè)、家政企業(yè)等。

各地對服務機構要求不一，比如，南京要求“經民政部門設置批準的A級以上養(yǎng)老機構、AAA級以上居家養(yǎng)老服務中心”；北京從機構范圍、管理要求兩方面去規(guī)定，要在海淀區(qū)范圍內設立、要有專業(yè)資質專業(yè)人員、要有必要的信息化設備等；上海則提出“長護險定點單位優(yōu)先；經本市行業(yè)等級評定為二級及以上的養(yǎng)老服務機構優(yōu)先”。

4.經費的保障

一般需要有政府購買服務或護理補貼、護理保險的配套。目前實施“家庭照護床位”的地區(qū)一般配套兩項補貼政策，包括老年人、服務機構兩部分補貼，地區(qū)差別明顯。

針對老年人的補貼，比如北京給予老年人適老化改造補貼、服務補貼兩種補貼形式；杭州明確規(guī)定“對于年滿60周歲且能力評估達到中、重度失能的家庭養(yǎng)老照護床位建床老年人，依據(jù)服務合同并按照實際支付費用的50%給予護理補貼（每月最高不超過600元標準），該補貼和養(yǎng)老服務電子津貼不重復享受”；成都對符合條件的老年人，可疊加享受困難老年人基本養(yǎng)老服務補貼、服務性床位補貼、長期照護保險等政策。

針對機構補貼，南京以立法形式明確提出“家庭照護床位與養(yǎng)老機構院內床位享受同等綜合運營補貼政策”。

5.相應的監(jiān)管措施，來保證服務的質量

當前養(yǎng)老服務市場發(fā)展參差不齊，尤其是有政策補貼的領域，各方社會主體都積極參與。為確保好政策落到實處，需要借助智能化信息平臺的作用，做好線上線下雙重監(jiān)管。

二、風頭正勁，養(yǎng)老企業(yè)入局需有備而來

家庭養(yǎng)老床位這一模式在全國各地遍地開花，但是通過這種模式來實現(xiàn)在家里開展機構式照護，并非易事。居家養(yǎng)老服務運營和機構完全不一樣，機構集中式照護是最有效率的方式，居家服務是分散的、個性化和多元的，因此如何平衡居家照護服務有效性和服務運營效率之間的關系，建立穩(wěn)定、專業(yè)的養(yǎng)老服務團隊是個很大的問題。

1.既要依托智能化檢測設備，又要加快培訓照護團隊

運用現(xiàn)代科技賦能傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務業(yè)態(tài)成為趨勢，隨著智慧健康養(yǎng)老產品及服務推廣力度不斷加大，智慧養(yǎng)老通過現(xiàn)代智能技術、物聯(lián)網(wǎng)等手段，正逐漸打通家庭養(yǎng)老床位服務的“最后一公里”。為保證服務質量，很多家庭養(yǎng)老床位都已升級為“智能護理床”，除了需要技術支持，培養(yǎng)照護團隊也非常關鍵。

隨著家庭養(yǎng)老床位的開設，老年人能力評估師與養(yǎng)老照護師的需求將會進一步增大。“養(yǎng)老人才爭奪戰(zhàn)“可能會成為下一個養(yǎng)老服務運營商的另一個競爭點，如何招攬以及留下養(yǎng)老人才是養(yǎng)老企業(yè)應該思考的問題。

2.保證服務質量的同時，要整合多方資源

每位老人的需求都是個性化的，任何企業(yè)的服務也不可能包羅萬象。因此，養(yǎng)老服務運營商維護好老人子女和周邊服務商的關系也很重要。拓展養(yǎng)老服務市場最好的路徑是用戶之間的口口相傳，因此，切實維護好與用戶之間的關系尤為重要。

同時企業(yè)還要注重資源整合，包括政府資源、保險公司資源、慈善資源以及志愿者資源的整合。在堅持企業(yè)作主打項目的同時轉介其他服務給相應的專業(yè)機構，同時也能起到培養(yǎng)服務商和專業(yè)的服務隊伍，整合行業(yè)力量，進而保障居家養(yǎng)老服務向高質量發(fā)展。

3.規(guī)模化、連鎖化是關鍵

對于很多養(yǎng)老服務商而言，參與家庭養(yǎng)老床位的建設對企業(yè)來說也是一種新的探索模式，開設家庭養(yǎng)老床位可以節(jié)省機構養(yǎng)老要進行的建設和土地的費用，但根據(jù)有相關機構負責人透露，家庭養(yǎng)老床位必須形成規(guī)模效應，才能攤薄運營成本，有利于服務企業(yè)最大化的拓展家庭養(yǎng)老床位服務，做到邊際效益的最大化，同時也有助于機構提供專業(yè)服務。如果只是零星開花，‘一對一’上門人力成本很高，雖然有政府補貼，機構會難以為繼。因此，探索規(guī)模化的模式是養(yǎng)老服務商持續(xù)化運營的關鍵。

北京思智慧家庭養(yǎng)老床位系統(tǒng)解決方案，是以家庭養(yǎng)老床位的三入戶政策（即智能化入戶、適老化入戶、專業(yè)化服務入戶）為基礎，綜合各地相關政策和各方需求，而研發(fā)的軟硬一體化的技術平臺方案。通過信息化系統(tǒng)管理對居家中重度失能老年人評估，完成床位簽約，專業(yè)機構完成適老化改造，附近機構提供生活照料、康復護理、醫(yī)療護理、精神慰藉等綜合的居家照護服務。適老化改造以創(chuàng)建智能安全看護服務支撐體系為重點，借助新一代物聯(lián)網(wǎng)設備和人工智能平臺，為服務對象提供健康監(jiān)測、一鍵呼叫，安全監(jiān)護服務，為有需求的老年人提供應急響應服務。