積極推動養老事業和養老產業協同發展

嘉賓：寶安區民政局副局長 黃利東

主持人：寶安日報記者 楊文靜

主持人：深圳是全國最年輕的城市，但也是一座養老需求急劇增長的城市。寶安區在養老服務業發展方面有哪些規劃？

黃利東：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，立足中華民族偉大復興戰略全局，將積極應對人口老齡化上升為國家戰略；黨的二十大報告再次明確要實施積極應對人口老齡化國家戰略，充分彰顯了黨中央托起老年人幸福生活的決心。

目前，第一代來深創建的拓荒牛主要集中在55-70歲，已經初步邁入活力老人的陣營；同時隨著經濟的快速發展與強力的人才引進政策，隨遷老年人大幅增加，呈現老年人口候鳥波動、老年人口結構倒掛現象，普惠性服務供給需求極大增加。下一步，我們要積極推動養老事業和養老產業協同發展，既要突出政府供給保障主體地位，也要發揮市場等方面的重要作用，實現政府主導、家庭盡責、市場和社會參與的有機統一。一是兜底線+市場化，為群眾提供廣泛普惠、方便可及、價格可負擔、質量有保障的養老服務。二是養老機構+醫療機構，推進醫與養深度融合，加快推動建立養為核心、醫為配套的醫養結合服務體系。三是養老院+養老學院，產學研用良性互動，搭建服務粵港澳大灣區養老人才培養基地。四是科技賦能+產業融合，建立全區智慧養老指揮中心，搭建養老產業產品路演展示平臺，探索養老服務多業態創新融合發展。五是將養老和金融、醫養、旅游等融合，發展養老健康公寓、康復醫院、綜合養老服務中心等一攬子養老項目，為不同的老年人群體提供多元化、便利化、個性化、精準化養老服務，真正促進養老服務的高質量發展。

主持人：老年人最大的需求之一是就醫需求。我們如何把養老和就醫銜接起來，在實現老有所養的同時做到老有所醫？寶安區在推進醫養結合工作方面有什么工作計劃？

黃利東：黨的二十大報告提出，要緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題著力解決好人民群眾急難愁盼問題，醫養問題是老年群眾最關心最直接最現實的利益問題，就是我們黨要著力解決好的問題。目前，寶安區醫養結合工作已經取得了一些成績，比如寶安區人民醫院探索了互聯網+居家照護服務；寶安區社區養老服務設施醫養簽約合作率達到100%；區內9家養老機構都能提供醫療服務，有5家機構能夠實現入院老人小病不出院，大病不耽誤。

今年，我們將在新安、西鄉街道各選擇1個老齡化社區為試點；新安街道依托區人民醫院現有服務資源，全方位整合、優化、提升，加快打造資源共享、優勢互補、可復制可推廣的醫養結合高質量發展樣板；西鄉街道依托中心醫院融合建設社康中心和社區養老服務設施。

接下來，我們將繼續探索醫院、社康與社區養老、居家養老結合，大力打造資源共享、優勢互補的醫養結合模式。一是搭建智慧醫養平臺。整合醫療和民政資源，利用醫院現有的寶醫居家照護數據中心，將養老服務納入其中，并對接區智慧養老服務系統打造智慧醫養平臺。二是發展居家社區醫養結合服務。區內老齡化社區將試點居家養老醫療服務新模式，拓展區人民醫院互聯網+居家照護服務范圍，拓展到居家養老服務、中西醫結合特色居家照護服務和臨終關懷服務。為65歲及以上居家養老的老年人提供每年兩次醫養結合服務，為80歲及以上的失能居家老年人提供入戶健康服務。三是規范拓展社區醫養。由社康的專業醫生定期到社區養老服務機構提供醫療服務，并探索社康中心、社區養老服務機構融合建設方案。四是深度擴展機構醫養。研究探索春暉苑醫養結合建設模式，與二級以上綜合醫院合作設立醫療機構，實現養老院內老年人治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料以及臨終關懷一體化的醫療和養老服務。繼續完善燕羅社區醫院和燕羅頤年院醫養結合工作機制，形成總院-燕羅醫院-養老院聯動的醫養融合健康養老模式。同時，加快老年友善醫療機構建設，年底前80%以上公立醫療機構建成老年友善醫療機構，做實做細老年人就醫便利服務。

寶安日報記者 黃芳 通訊員 張勇鵬 整理