養老機構疫情防控怎么做?廣東發布多份指引

如何切實抓好全省養老機構新冠肺炎疫情防控工作，確保老年人身體健康和生命安全？

日前，廣東省民政廳印發《廣東省新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指引》《廣東省零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指引》《廣東省養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指引》3個工作指引，從組織領導、出入管理、老年人防護、物資保障等7個方面明確了養老機構防控要點。

此外，廣東省民政廳、廣東省財政廳還聯合印發了《關于加強疫情防控期間養老服務機構扶持工作的通知》，鼓勵各地采取一次性運營補貼方式重點支持養老機構加強疫情防控管理。

高風險地區及被感染機構只出不進

《廣東省新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指引》明確，養老機構要按照疫情防控一級響應機制，依法建立機構防控工作機制，應急預案要預設各類突發情況并適時組織演練。

出入管理和內部管控方面，養老機構實行嚴格的封閉管理，暫停外來人員入院的一切服務行為或活動；工作人員應在養老機構內居住或安排在集中獨立場所居住；嚴格執行養老機構老年人和工作人員只出不進制度（暫不接收新入住、返院老年人，暫不接受返崗和新招聘工作人員）；養老機構嚴格實行區域化通道的封層管理模式，設置污染區、緩沖區、清潔區，制定實施規范嚴謹的分區管理流程、操作規程；暫停家屬給老年人送餐，老年人飲食統一由養老機構食堂供應。工作人員停止面對面的集中交接班，改用視頻或其他方式開展。

疫情處置方面，養老機構封閉后，迅速排查入住老年人和工作人員有無與當地陽性病例、確診病例和無癥狀感染者密接或次密接情況。

老年人被確診為感染或疑似病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，由專業機構開展全面消毒，每天進行環境取樣檢測；對全體老年人及工作人員及時開展全員核酸檢測排查（1日1檢，如連續2日均無確診或疑似病例則改為3日1檢，直至達到解封條件）和不少于14天隔離觀察。對密切接觸者按規定隔離觀察。老年人治愈后需返院的，應經21天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。老年人確診不屬于疑似病例的，應經14天隔離觀察且在第1、7、14天接受共3次的核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。

防疫物資儲備量應滿足1個月運轉所需

《廣東省零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指引》明確，養老機構實行封閉管理，暫停來訪咨詢接待業務、志愿服務和社會實踐等活動；暫停接待外來人員探視和不必要人員、車輛進入；養老機構工作人員原則上在養老機構內居住；老年人原則上不外出；暫停家屬為老年人送餐，老年人飲食統一由養老機構食堂負責保障。工作人員暫停面對面的集中交接班。

疫情處置方面，養老機構封閉后，需迅速排查入住老年人和工作人員有無與當地陽性病例、確診病例和無癥狀感染者密接或次密接情況。當地民政部門要協助養老機構積極協調當地衛生健康或疫情防控部門主動到養老機構對全體老年人及工作人員開展全員核酸檢測排查（3日內開展2次核酸檢測，間隔不少于24小時，封閉期內開展至少5次全員核酸檢測），堅決避免外出檢測就醫時的交叉感染。

近日印發的《廣東省養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指引》則明確，在疫情防控常態化下，養老機構來訪咨詢接待業務、志愿服務和社會實踐等活動實行預約管理。養老機構所在設區的市級行政區域出現確診病例，則立即按照《廣東省零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指引》采取相應防控措施。

值得注意的是，3個防控指引均強調要加強老年人心理調節，為居室內老年人提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂服務，利用電話、網絡等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務。同時，合理調整安排工作人員的作息時間，加強對工作人員關心關愛和心理調節。

指引同時強調，養老機構要及時做好疫情防控物資、生活必需物資和老年人服務專用物資的儲備，原則上，養老機構防疫物資儲備量應當滿足本機構1個月滿負荷運轉需要。

引導社會力量支持養老機構開展工作

如何在疫情防控期間落實好針對養老機構的各類優惠政策？《關于加強疫情防控期間養老服務機構扶持工作的通知》要求，各地民政部門要積極爭取當地政府及有關部門支持，嚴格落實養老服務機構用水、用電、用氣標準按居民生活類價格執行政策；繼續實施減稅降費政策，為社區提供養老、家政服務的機構，在增值稅、企業所得稅、契稅、房產稅、城鎮土地使用稅、不動產登記費等方面按規定享受稅費優惠的政策。

同時，各地要切實加強疫情防控期間資金保障。要按照《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進養老服務發展的若干措施》等有關規定，統籌省及以下各級財政安排的有關資金，及時為養老機構（不區分經營性質）提供資金支持。特別是此次疫情防控期間，各類養老機構面臨不同程度的運營困難，各地可根據養老機構入住老年人數量、老年人的身體狀況等情況，采取一次性運營補貼方式，重點支持養老機構加強疫情防控管理，確保機構持續穩定運行。

社會力量同樣是支持養老機構疫情防控期間開展工作的重要力量。各地要將實際運營且依法登記備案的養老機構納入社會捐贈物資調配范圍。充分發揮各類慈善捐贈平臺作用，廣泛發動社會組織、公益慈善力量獻出愛心，積極向養老機構開展疫情防控物資捐贈、資金支持等活動。