家庭養老照護床位實施方案（家庭照護床位試點工作方案）

家庭護理床位試點工作計劃。

為落實《促進市養老服務高質量發展三年行動計劃（2020-2022）》，進一步豐富養老服務供應，促進機構、社區和家庭養老服務一體化發展，更好地滿足老年人多元化養老服務的需要，制定了以下家庭護理床位試點工作計劃。

1、試點目的。

家庭護理床位是指依托合格的老年服務機構，將專業護理服務延伸到老年人家中，為家庭，需要護理服務的老年人提供機構護理服務，使養老服務需求，但由于各種原因，老年人也可以享受專業護理服務，提高老年人的收益和幸福。

二、服務對象。

家庭護理床位的服務對象是有養老服務需求但由于各種原因未入住養老機構的中度、嚴重殘疾老年人（60歲及以上），其中生活津貼、低收入、老年人、計劃生育專項援助家庭老年人根據自己及其家屬的意愿優先。服務對象還應滿足以下條件：

本市戶籍，實際居住在本市范圍內；

根據有關規定，結合實際情況對殘疾等級進行評估，評估結果為中度、重度殘疾；

有了家庭養老的基礎，家者相對穩定；

老年人及其家屬自愿參加試點服務，并與相關服務機構簽訂服務協議。

三、

(一)依法登記的企事業單位或者民辦非企業單位，經營范圍符合家庭養老床位要求；

（2）已正常運行兩年以上，近兩年未列入社會失信名單，無重大安全事故或群體投訴；

（3）專業團隊提供上門服務，相關人員符合行業要求，具備相關資質；

（4）具有老年人上門服務功能、家庭護理床管理和服務功能的信息系統。

（5）提供醫療服務的機構應當設立醫療機構或者與其他醫療機構簽訂合同，嚴格按照《關于印發加強老年人家庭醫療服務實施計劃的通知》的要求，依法提供相應的醫療服務。

符合上述條件的，老服務機構應當向市（縣）區民政部門申請家庭護理床位服務，優先考慮長期護理保險指定單位；經市（縣）區民政部門提供醫療護理服務的，由同級衛生部門）審核確定，報市民政局備案后向公眾公布。

四、服務內容。

家庭護理床位主要為老年人提供生活護理、康復保健、醫療護理、精神慰藉、家庭護理增能、平臺信息化等服務。

服務機構應根據服務對象的需要定制個性化服務項目清單。原則上，中度殘疾老年人每月累計服務時間不少于18小時，重度殘疾老年人不少于30小時。

五、服務費。

在參照當前養老服務市場類似服務價格的基礎上，家庭護理床位的服務費由服務機構獨立合理定價，并報市（縣）區民政部門備案。

六、服務設施。

市（縣）區民政部門可以組織有關機構根據老年人護理需要和生活空間條件，與老年人及其家屬協商，對老年人家庭環境進行必要的老化，提供必要的服務設施和智能家庭護理產品，為生活護理、體征監測、康復培訓、呼叫響應服務提供硬件和技術支持。

鼓勵租賃回收可移動設施設備，降低用戶成本，提高資源利用率。

家庭成員有殘疾、智障或嚴重殘疾老年人的生活津貼、低收入家庭、計劃生育特殊困難的老年家庭、分散支持的貧困老年家庭等家庭照顧床位的老化改造補貼標準，按照《關于進一步做好老化改造工作的通知》執行。

已納入政府購買養老服務的老年人、空巢獨居、殘疾、半殘疾、嚴重殘疾老年家庭等家庭護理床位的適宜老化改造補貼標準，由各區根據轄區實際情況確定。

七、處理流程。

（1）申請：符合條件的老年人根據民政和衛生部門公布的試點服務機構名單選擇合適的服務機構，并向服務機構申請設立家庭護理床位；

（2）評價：有關機構應當根據有關規定和實際情況對老年人殘疾水平進行評價。服務機構根據有效評價結果、老年人身體狀況、家庭護理狀況和臥室老化情況，與老年人及其家屬協商確認后，為老年人制定家庭護理床服務計劃；

（3）簽訂合同：與老年人及其家屬協商確認家庭護理床服務計劃后，服務機構與老年人或其代理人簽訂服務協議，約定服務內容、服務方式、收費等；

（4）登記：服務機構按照養老服務機構日常收養老年人的流程，辦理老年人家庭護理床登記手續，建立服務檔案，報市（縣）區部門備案；

（5）服務：服務機構應根據服務計劃和服務協議，制定月度具體服務計劃，并按時為老年人提供服務。

（6）跟蹤：服務機構應定期監測老年人的身體功能，及時更新健康檔案，并根據老年人身體狀況的變化及時調整服務計劃。

（7）終止：家庭護理床位出現以下情況即終止：

1.簽訂合同的服務對象因住院、居住地變更等原因不能繼續開展，服務協議按協議或協商終止；

2.簽約服務對象死亡；

3.簽約服務機構被有關部門責令停業整頓，不能繼續提供護理服務；

4.其他阻礙服務持續發展的情況。

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