智慧殘聯政策,落實殘疾人政策

　　2017年7月，中國殘聯正式批復同意寧波市開展全國智能化殘疾人證試點，寧波市殘聯立即啟動試點工作。智能化殘疾人證存儲著持證者的基本數據和政策保障、公共服務、服務需求等綜合檔案信息，殘聯部門和基層殘疾人工作者利用“寧波市智慧殘聯大數據管理平臺”或“殘聯通”App即可調取各類信息，為精準化服務殘疾人打下了堅實基礎。中國殘聯第七次全國代表大會期間，浙江省寧波市殘聯黨組書記、理事長朱學峰接受了中國殘疾人雜志社記者的專訪。

　　寧波市智慧殘聯大數據管理平臺作為智能化服務改造的一項重要內容，是我們寧波殘聯結合這幾年事業發展的實際，正在探索的一項工作。過去的軟件平臺或信息化平臺絕大多數以一條線的業務為主，對推進綜合工作產生了制約。

　　現在這個平臺的第一大特色，就是可以利用四張卡片，即殘疾人基礎信息、保障信息、服務信息和需求信息，從而形成每個殘疾人綜合檔案。

　　數據準確是“智慧殘聯”第二大特色。數據一旦失真就會對政策的制定產生誤導。智慧殘聯大數據管理平臺中有幾類數據來自于部門交換，比如低保數據來自于民政部門，保險數據來自于人社部門，其他數據則來自省內各級殘聯的業務平臺。

　　第三個特色是數據分析和綜合評價。“智慧殘聯”平臺對應寧波市殘疾人事業發展“十三五”規劃的內容，設計了多項數據公式，對殘疾人的實際情況進行多項測算并給出評價。通過綜合指令系統完成數據對比，找到政策落實的盲區在哪里，并問責實際執行人。

　　這一套系統讓每個應享受而未享受保障的殘疾人都能受益，也是貫徹落實習近平總書記提出的“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的明確要求。

　　近年來，寧波的殘疾人收入與社會平均收入的差距越來越小，但差距越小，我們要做的工作就越多。我們以前總說“對殘疾人群體的保障工作基本實現全覆蓋”，看上去做好了百分之九十九點幾，但更應看到那百分之零點幾的漏洞，這需要花更多力氣、動更多腦筋、借助更多手段去把“落實”擺到政治高度。

　　未來，寧波的殘疾人事業要繼續高質量發展，防止問題被平均值掩蓋，根據殘疾人的需求提供服務、制定政策，針對殘疾人群的個性化需求，鼓勵社會組織參與，營造全社會助殘的良好氛圍。

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