養(yǎng)老金是大多數(shù)退休人員唯一的收入來源,養(yǎng)老金的多少決定了他們的老年生活質(zhì)量,好在從2005年以來,我國的職工養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)18年調(diào)整,不少退休時(shí)間較早的退休人員已經(jīng)上漲到比較可觀的水平。今年七月份,養(yǎng)老金調(diào)整也如期完成,退休人員們紛紛討論各自上漲了多少錢,按照目前的調(diào)整辦法,退休人員漲錢有多有少,工齡長的漲錢不一定多,工齡短的漲錢不一定少,所以有人提出,今后養(yǎng)老金調(diào)整按工齡上漲,每一年漲10元,可行嗎?
不少人認(rèn)為,工齡反映了在崗位上工作的年限,工齡的長短對應(yīng)的是為國家做出了多少貢獻(xiàn),所以按照工齡調(diào)整養(yǎng)老金,比較公平。真的是這樣嗎?實(shí)際上,按照工齡調(diào)整養(yǎng)老金還是太片面了,只看到工齡的價(jià)值,沒有兼顧到不同類別的退休人員。所以,按照工齡調(diào)整養(yǎng)老金,每一年漲10元,是不可行的,原因有以下四點(diǎn)。
第一,工齡并不完全代表所作貢獻(xiàn)的多少。如果我們理性分析,會發(fā)現(xiàn)工齡只能說明在工作崗位上的年限,但并不完全代表所作貢獻(xiàn)的多少,一方面不同行業(yè)不同崗位對人才的需求不同,有的人在崗位上的時(shí)間雖然不長,但工作十分辛苦,做的工作也是無人能夠代替,對國家的貢獻(xiàn)更是不可估量的;有的人工齡雖長,但工作輕松,貢獻(xiàn)也相對較少。另一方面,有的工齡短的退休人員并非自己不愿延長工齡,而是由于一些客觀原因,比如特殊工種提前退休的人員、病退人員、下崗工人等群體,工齡過短,如果養(yǎng)老金調(diào)整只看工齡,對他們則是不公平的。所以工齡和養(yǎng)老金調(diào)整雖然有一定關(guān)系,但不應(yīng)該作為唯一的依據(jù)。
第二,養(yǎng)老金調(diào)整按工齡上漲,每一年漲10元,超過了總體漲幅,社?;痣y以負(fù)擔(dān)。就拿今年養(yǎng)老金調(diào)整來說,國家規(guī)定的總體漲幅是4%,按照平均養(yǎng)老金3330元計(jì)算,人均上漲水平為133元。若按照工齡上漲,每一年漲10元,那么15年工齡漲150元,30年工齡漲300元,40年工齡漲400元,我國職工養(yǎng)老金領(lǐng)取條件要求繳費(fèi)年限至少15年,也就是多數(shù)退休人員工齡是比較長的,至少也有15年,那么人均上漲水平將遠(yuǎn)超133元,超過了總體漲幅,社?;痣y以負(fù)擔(dān)。
第三,忽略了多繳多得的激勵原則,將無人愿意提高繳費(fèi)檔次,多繳費(fèi)。養(yǎng)老金調(diào)整不僅要顧及到繳費(fèi)年限長、工齡長的退休人員,還要照顧到年輕時(shí)繳費(fèi)檔次高,繳費(fèi)多的群體,所以今年各地均采取掛鉤繳費(fèi)年限和基礎(chǔ)養(yǎng)老金雙掛鉤的方式調(diào)整養(yǎng)老金,這有利于鼓勵現(xiàn)在在職的參保人員提高繳費(fèi)檔次,多繳費(fèi),以此增加養(yǎng)老基金收入,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。
如果只按照工齡調(diào)整,則忽略了多繳多得的激勵機(jī)制,既然只按工齡調(diào)整,交多交少都一樣,恐怕久而久之,就無人愿意多繳費(fèi)了,這樣一來,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性將受到極大影響。
第四,沒有體現(xiàn)養(yǎng)老金調(diào)整的重點(diǎn)關(guān)懷。按照目前的調(diào)整辦法,養(yǎng)老金是按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整三步走的方式進(jìn)行的,漲錢的多少和退休人員所在地區(qū)、繳費(fèi)年限、養(yǎng)老金水平、年齡等因素有關(guān)。其中傾斜調(diào)整是向高齡老人、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部等傾斜照顧,體現(xiàn)了養(yǎng)老金調(diào)整的重點(diǎn)關(guān)懷,十分暖心。
如果只按照工齡調(diào)整,則沒有這一重點(diǎn)關(guān)懷了,使養(yǎng)老金調(diào)整失去了溫度,和養(yǎng)老金本身存在的意義。
綜上所述,養(yǎng)老金調(diào)整不能只按工齡上漲,每一年漲10元,而應(yīng)該通過定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、傾斜調(diào)整三步走的方式照顧到更多退休人員,力爭最大限度保障公平和效率,以及養(yǎng)老金調(diào)整的重點(diǎn)關(guān)懷,使養(yǎng)老金調(diào)整成為有溫度的一項(xiàng)工作。
本文標(biāo)簽:養(yǎng)老金,養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老,養(yǎng)老保險(xiǎn),社保,
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