今天來(lái)聊一個(gè)年輕人感受不到,但其影響,幾乎可以說(shuō)是中國(guó)未來(lái)35年里最重要的一個(gè)議題:人口老齡化。
老年人退休潮就這么不聲不響的來(lái)了,從今年開(kāi)始,中國(guó)的退休人口將以每年至少2000萬(wàn)的數(shù)字增加。
以60歲為退休時(shí)間來(lái)算,從2022年開(kāi)始,1962年以后出生的人將相繼退休,而1962年正是我國(guó)第二波嬰兒潮開(kāi)始的年代,根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),1962年出生人數(shù)2437萬(wàn)、1963年出生人數(shù)2919萬(wàn),是中國(guó)近70年來(lái)的最高值。
從1962到1975,每年的出生人數(shù)都在2000萬(wàn)以上,當(dāng)初的嬰兒潮,如今將漸次轉(zhuǎn)變?yōu)橥诵莩薄?/p>
而由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2021年公布的人口年鑒來(lái)看,更加凸顯了這場(chǎng)退休洪峰的兇猛程度,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,25-59歲年齡段的總?cè)丝跒?.4億人,平均每歲人口約2100萬(wàn)人,這也意味著這場(chǎng)每年超過(guò)2000萬(wàn)人退休的洪峰,將持續(xù)35年。
一邊是退休洪峰,一邊卻是新生兒人口數(shù)量的斷崖式下跌。
2020年我國(guó)新生兒人口數(shù)量?jī)H為1203萬(wàn),對(duì)比2019年的1465萬(wàn)降幅達(dá)到了18%,而2021年,僅出生了1062萬(wàn)人,人口出生率已經(jīng)由1963年的43.6‰暴跌至2021年的7.52‰。
國(guó)際社會(huì)通常將65歲以上人口占比達(dá)7%是做國(guó)家進(jìn)入老齡化的標(biāo)準(zhǔn),占比達(dá)到14%為深度老齡化,占比超過(guò)20%為超級(jí)老齡化,而在最新一次的人口普查中,我國(guó)65歲人口占比為14.2%已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。
但對(duì)于許多年輕人而言,社會(huì)人口老齡化的問(wèn)題只是一個(gè)停留在宏觀層面的問(wèn)題,在實(shí)際生活中,他們?nèi)匀灰媾R著海量的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,2022年,有1076萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生加入求職市場(chǎng),從他們里面隨便拉一個(gè)人出來(lái)問(wèn)對(duì)中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)有什么感受?
回答都是:人太多了,真是太卷了。
從這方面來(lái)說(shuō),中國(guó),還真是一點(diǎn)老齡化的樣子都看不見(jiàn),但恰恰是看不見(jiàn),感受不到的東西才是最危險(xiǎn)的,就如同溫水煮青蛙,當(dāng)你感受到不對(duì)勁之時(shí),已經(jīng)無(wú)力從這個(gè)人口困境中跳出去了。
01中國(guó),正在以一種前所未有的速度走向超級(jí)老齡化社會(huì)。
2001年,我國(guó)65歲以上人口占比達(dá)到7%,進(jìn)入人口老齡化社會(huì),僅僅20年之后,這個(gè)數(shù)字就變成了14%,成為了深度老齡化社會(huì)。
從7%到14%的歷程,法國(guó)用了146年、英國(guó)46年、德國(guó)40年、就算是同為東亞國(guó)家的日本,也走了24年,與之相比,我們的速度實(shí)在是太快了,按照這個(gè)速度,我們的65歲人口占比將在2033年達(dá)到20%,邁入超級(jí)老齡化社會(huì)。
人口老齡化產(chǎn)生的深刻影響,首當(dāng)其沖的就是社會(huì),或者說(shuō)年輕人將承擔(dān)更大的撫養(yǎng)壓力。
我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老體系主要為三大支柱,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn),截止2021年,我國(guó)養(yǎng)老金儲(chǔ)備約為13萬(wàn)億元,其中69.7%來(lái)自基本養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)占比29.8%,個(gè)人儲(chǔ)蓄型僅為0.5%。
大頭支出在第一支柱的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),而我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制,既用年輕人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)支付退休人員的養(yǎng)老金,在這種模式之下,隨著人口老齡化進(jìn)程的到來(lái),必然會(huì)面對(duì)養(yǎng)老金的收支平衡問(wèn)題。
根據(jù)中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》預(yù)測(cè),隨著勞動(dòng)人口逐漸退休,在現(xiàn)有人口結(jié)構(gòu)之下,養(yǎng)老金收不抵支將出現(xiàn)在2028年,到2035年將耗盡累計(jì)結(jié)余。
對(duì)于年輕人而言,當(dāng)下面臨的問(wèn)題,已經(jīng)不是自己未來(lái)能不能領(lǐng)養(yǎng)老金了,而是自己身上所承擔(dān)的社會(huì)撫養(yǎng)壓力將隨著人口老齡化進(jìn)程不斷加大,2020年我國(guó)老年人撫養(yǎng)比為19.7%,差不多是5個(gè)年輕人供養(yǎng)一位老人,而到2050年,社會(huì)撫養(yǎng)比將達(dá)到53.2%,既兩個(gè)年輕人撫養(yǎng)一位老人。
在少兒撫養(yǎng)與老人撫養(yǎng)方面兩頭承壓的年輕人,屆時(shí)將又將更進(jìn)一步的走入少子化-年輕人規(guī)模降低-人口老齡化進(jìn)程加深的循環(huán)。
一邊是整個(gè)社會(huì)越來(lái)越重的撫養(yǎng)壓力,另一邊則是逐漸喪失活力的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。
人口老齡化將導(dǎo)致人力成本飆升,這將使得社會(huì)運(yùn)行和生產(chǎn)成本增加,抑制需求造成產(chǎn)能過(guò)剩,并最終反饋在就業(yè)率與勞動(dòng)價(jià)格之上,從而使得整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)陷入持久下滑的狀態(tài)之中,隔壁的日本就是一個(gè)很典型的例子。
對(duì)于這種狀態(tài),經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域用了一個(gè)詞來(lái)描述:長(zhǎng)期停滯。
既人口增長(zhǎng)率的持續(xù)、快速下滑將嚴(yán)重影響資本形成,進(jìn)而導(dǎo)致持久的失業(yè)和經(jīng)濟(jì)停滯,沒(méi)有任何自然力量可以使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到充分就業(yè)狀態(tài)。
02自1956年聯(lián)合國(guó)第一次提出人口老齡化的標(biāo)準(zhǔn)以來(lái),60多年過(guò)去了,今天的世界各國(guó)倚靠養(yǎng)老金市場(chǎng)化機(jī)制相對(duì)妥善的應(yīng)對(duì)了人口的老齡化,解決了其中最為關(guān)鍵的老年人養(yǎng)老保障問(wèn)題,但及至今日,仍然沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能夠走出人口老齡化的困境。
想要走出人口老齡化,只有一個(gè)解決方法:提高生育率。
人口老齡化,其實(shí)是個(gè)人理性與集體理性相互沖突的博弈難題。
在現(xiàn)代社會(huì),隨著養(yǎng)育或者生活成本的增高,做為個(gè)體而言,將金錢(qián)用于消費(fèi)休閑或者儲(chǔ)蓄所來(lái)的收益比生育要高,而對(duì)于一個(gè)集體而言,人口為繼與增長(zhǎng)才是其保證利益的方法,兩者間的沖突塑造了如今社會(huì)少子化的趨勢(shì)。
想要解決這個(gè)困境,需要一定程度的市場(chǎng)干預(yù),比如降低養(yǎng)育成本或者提高養(yǎng)育收益,近幾年來(lái)教培行業(yè)的雙減、雙降以及北京即將實(shí)施的全區(qū)教師輪崗制,都是想要從教育層面降低孩子的養(yǎng)育成本,減少家長(zhǎng)們的負(fù)擔(dān)。
除此外,在醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、教育這兩個(gè)領(lǐng)域中的公共財(cái)政支出占比也在逐年增高,分別由2003的12%和3%增加至了2015年的15%和7%。
國(guó)際社會(huì)通常將總和生育率2.1視作人口世代更替的正常水平,將1.5視作高度敏感警戒線(xiàn),一旦低于這個(gè)數(shù)字,就有跌入低生育率陷阱的可能,而根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)總和生育率已經(jīng)下跌至1.3了。
從這些數(shù)據(jù)來(lái)看,我們或許還需要更加強(qiáng)效、更大范圍的措施來(lái)提振生育意愿,對(duì)老齡化問(wèn)題,千萬(wàn)不能持樂(lè)觀態(tài)度,它是社會(huì)要面對(duì)的問(wèn)題,是國(guó)家要面對(duì)的難題,更是你我要面臨的困境。
本文標(biāo)簽:養(yǎng)老金,養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老,養(yǎng)老保險(xiǎn),社保,
本文標(biāo)題:今年起,每年超2000萬(wàn)人退休,生育率不能再低了……
本文出處:http://m.322033.com/news/news-shenghuo/22156.html
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