西安數百位老人辦卡養老,有人去世前還未住進養老院...
時間：2022-10-01 11:20 來源： 作者：小杰 人瀏覽
有老人投入畢生積蓄辦卡預定養老，但直至去世，還未住過養老院，也沒等到退款。華商報記者調查發現，有不少老人都交了1萬-30萬不等的辦卡……
目前，公安碑林分局以詐騙立案調查。根據警方統計，有538位老人每人花費1萬元至30萬元不等辦卡養老，初步計算總額超4400萬元。
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2015年起
有老人陸續在銀發太陽島享老院辦會員卡預定養老，養老院在一民辦學校內，正建設中。
2
2018年7月
養老院停建。
3
2019年6月8日
經協調，約定養老院年底退錢。
4
2020年
養老院辦公點撤走，百余老人起訴要求退錢，勝訴了但養老院無錢。
5
2021年12月10日
警方立案調查。被騙老人6年前辦會員卡預定養老院，如今住不進去也退不了錢。
承諾3年期滿就退，如今時隔近6年，依然沒退。年過七旬的劉梅（化名）說，2016年七八月份，她從朋友處聽說了銀發太陽島享老院，后前往位于西安市南二環與長安北路附近的陜西高速大廈18樓的銀發太陽島辦事處咨詢。
工作人員稱，該享老院項目由省民政廳批準，計劃打造中國第一家專業的全方位提供享老服務的獨立機構，建在西安東方亞太職業技術學院內。工作人員還帶她去工地看過，雖然交通不方便，但緊臨南山的環境，讓她心動，工地建設速度很快，當時有部分樓已經封頂了。
劉梅說，她原本不想辦卡，但工作人員稱他們打造的是比養老更高級的享老服務，當時辦卡可以享受優先入住權，入住后享受折扣；3年內若未入住會全額退款。《銀發太陽島會員價目表》顯示，會員分為果甜卡、茶茗卡、金芒果卡、大大卡4類，定制金額分別為5.6萬元、8.8萬元、13萬元、21.9萬元。
劉梅說，2016年9月25日，她花5萬元訂購了一張果甜卡。此后，工作人員隔三岔五就讓她去辦事處參加活動，多次建議她將會員卡升級。2017年1月10日，她補交了15萬元，升級為大大卡。當年10月，工作人員通知她入住，因周邊配套設施還不完善，她決定暫緩入住。2018年，工作人員聯系她，讓她花30萬元購買享老院房子的居住權，我感覺有問題，沒有買。此后，工作人員基本沒有聯系過她。
劉梅說，2019年，朋友告訴她，銀發太陽島項目的資金鏈出了問題，提醒她去簽《補充協議》，我感覺被騙了，但朋友勸我再等等，說這是合法項目，資金問題肯定能解決。4月18日，她與銀發太陽島簽訂《補充協議》，約定2020年1月10日，銀發太陽島一次性退還本金、補貼233000元。
劉梅說，2020年，銀發太陽島的辦事處突然撤走。她和百余位老人聯合向鄠邑區法院起訴，盡管勝訴，但因銀發太陽島項目的賬戶沒錢，無法執行。
幾次升卡共花費20萬元
去世前也沒有住進養老院
年過八旬的陳芳（化名）說，2015年4月，她和老伴參加會展中心附近的一個展會時，銀發太陽島工作人員給他們介紹了計劃打造的享老院，老伴很感興趣，留了電話。幾天后，工作人員帶她和老伴去了學校的建設現場，工作人員說，享老院比養老院高端，他們為了這家享老院準備建一所為老人服務的學校。
陳芳說，2015年4月30日，老伴花5萬元購買了果甜卡，計劃給子女說一聲，工作人員以會引發家庭矛盾為由，不讓告訴子女。此后，工作人員經常去家里送禮品，或通知去辦事處參加活動。期間，多次推薦老伴升級套餐。11月23日，老伴按照他們的建議，花35000元升級到茶茗卡。2016年3月30日，老伴再花35000元升級到金芒果卡。4月7日，老伴再花8萬元，將卡升級為大大卡。
陳芳說，2017年5月21日，工作人員邀請他們去試住，她和老伴都去了，吃的飯好，還有人打掃衛生，帶我們跳舞、教唱歌，下午還有人邀請喝下午茶。結束試住一周后，在工作人員的建議下，陳芳花5萬元訂購了張果甜卡。
陳芳說，2018年7月前，銀發太陽島都會按時返補貼。此后，工作人員說因資金鏈問題，往后的補貼以代金券形式返還。2019年4月，她老伴的20萬元到期后未返還，她找到銀發太陽島辦事處，工作人員說沒錢。2019年6月8日，她向公安碑林分局長安路派出所報案，在民警協調下，公司法定代表人張某寫下了《履約計劃》，稱年底前一次性退還20萬元。
陳芳說，2020年6月，老伴被查出腎癌晚期，當時我哭著讓張某退錢，她說沒有錢……1個月后，老伴病逝。
記者調查：辦公點20年搬離
養老院建在一民辦學校里
5月6日中午，華商報記者前往陜西高速大廈，18樓的銀發太陽島辦公點已入駐了其他企業，物業人員說2020年銀發太陽島搬離。
5月7日上午，記者來到西安健康工程職業學院，校門口掛著西安健康工程職業學院、西安信息工程技師學院等多個牌子。校區西側一教學樓頂有西安健康工程學院附屬醫院太陽島享老基地的大字。進入該教學樓，多個角落放置著銀發太陽島宣傳牌，其中銀發太陽島的接待處，辦公室門貼著西安健康工程學院封條。
一名學生說，銀發太陽島是學校以前搞的項目，2021年還看到有宣傳牌。目前，學校北側4排8棟宿舍樓只有2棟能入住，一棟是學生公寓，另一棟是教職工宿舍。
西安健康工程學院黨政辦周姓工作人員說，她不清楚西安健康工程職業學院與銀發太陽島的關系，具體情況只能找校長張某。關于學校內的宿舍樓是否為老人準備，她說，學校后面的宿舍樓一棟是給學生公寓，另一棟是給教職工宿舍，關于老人的事，我不清楚。
宿舍樓北側的建筑工地雜草叢生，鋼筋圍欄將該工地與已建成校區隔開。工地東側值班室的工人說，2012年前后，他來到工地，參與建設銀發太陽島養老院的建設。2017年交付了南側第一排樓。2018年，因沒錢，剩下的3排樓（6棟樓）停工。
僅限教學設施項目建設用地上
注冊了一所學校和一家養老院
記者了解到，2002年，西安東方亞太職業技術學院從省民政廳獲得《民辦非企業單位登記證書》。2005年，省教育廳為該校頒發《民辦學校辦學許可證》，成為民辦性質的高等職業學校。2018年，經省政府批準、教育部備案，西安東方亞太職業技術學院更名為西安健康工程職業學院。
天眼查顯示，西安健康工程職業學院法定代表人張某，2013年6月8日申請注冊銀發太陽島商標，2014年10月28日該商標完成注冊公告。陜西銀發太陽島老人院法定代表人也為張某，2018年1月12日，該組織申請注冊銀發太陽島老人院商標，同年12月13日，該商標完成注冊公告。
資料顯示，2009年12月4日，省教育廳《關于西安東方亞太職業技術學院申請征地立項的批復》顯示，同意該校在戶縣（現鄠邑區）草堂寺景區征地580畝（一期用地面積約380畝，二期用地面積約200畝）建設新校區，主要用于教學科研、學生生活設施等項目的發展建設。同年12月18日，戶縣建設局的《關于西安東方亞太職業技術學院新建戶縣新校區建設項目規劃選址的意見》顯示，該局同意了該學院征地立項，建設戶縣新校區的申請。
2010年1月19日，西安市發改委《關于對西安東方亞太職業技術學院新校區建設項目核準的批復》顯示，同意該學院的新校區建設項目，總建筑面積22萬平方米，建設內容包括教學樓、圖書館、實驗實習實訓中心、學生公寓樓等。
2011年11月22日，西安市國土資源局《關于西安東方亞太職業技術學院項目建設用地預審的函》顯示，同意通過了該校的用地預審，其中……該擬用宗地為僅限于教學設施項目建設使用，不得擅自改變項目用地的范圍和用途……同年12月29日，西安市環保局同意了該項目建設。
2014年3月26日，西安市發改委《重點建設項目服務內容》顯示，西安市發改委為西安東方亞太職業技術學院發放市重點建設項目綠卡，建設規模與內容：總投資6.21億元，建筑面積22萬平方米，主要進行教學樓、實訓中心、會議中心等建設。
銀發太陽島建設在西安健康工程職業學院內
是否改變了土地用途？
資料顯示，2012年9月26日，省民政廳回復西安東方亞太職業技術學院《關于同意籌建陜西銀發太陽島老人院的批復》顯示，同意籌建陜西銀發太陽島老人院（建筑面積45000平方米，設置床位1000張），但文件中未標明建設位置。2013年9月9日，省民政廳為陜西銀發太陽島老人院發《民辦非企業單位登記證書》，業務范圍籌建養老服務機構；住所西安市草堂北路。
2015年10月14日，陜西銀發太陽島老人院向戶縣發改委提交《關于銀發太陽島老人院建設項目申請備案的請示》顯示，占地580畝，建筑面積約22萬平方米，主要建設老年公寓、培訓教學樓、行政辦公樓、實訓基地等。這份《請示》中申請的占地畝數、建筑面積、地址、投資總額等信息與西安東方亞太職業技術學院征地立項申請時的數據相同，但記者未查詢到戶縣發改委針對陜西銀發太陽島老人院建設的回復。
負責人：養老院是學校的附屬機構
老人的錢用于建設養老院和學校
5月10日下午，華商報記者聯系到西安健康工程職業學院、陜西銀發太陽島老人院法定代表人張某。部分對話內容如下：
問
有多少老人辦理了會員卡？
答
我沒有統計，因為期間給部分老人退過款，現在有多少老人沒退款，還說不上來。
問
養老院是否開業過？
答
2017年，進行過試運營。2018年重陽節，銀發太陽島老人院正式開業，有上百名老人入住。2020年因疫情影響，享老院運營出現了問題。
問
當初不少老人都掏了1萬到20萬不等辦了卡，如今即住不進去，也無法按約定退款，咋辦？
答
因為運營不正常，銀發太陽島沒有了收入。這些年我們一直在引資，后續引資成功，老人想住還可以接著住，老人不想住可以退款。
問
什么時候能引資成功呢？
答
我們已經找到了合作方，但具體時間節點還不清楚。
問
養老院是建在學校內的嗎？
答
對，建的是西安健康工程職業學院附屬專業實訓基地銀發太陽島老人院。學校北側四排8棟住宿樓都是康養屋。2015年，主體已經完工。
問
聽說，4排住宿樓僅有1排完工，其余的2018年前后已停工？
答
4排住宿樓的主體已經完工，裝修是在老人入住后逐步進行的，兩棟樓沒住滿，后面暫時就沒有裝修。
問
學校和養老院的關系是什么？是一回事嗎？
答
養老院是學校的附屬機構，學校開設的健康管理、老年服務與管理、運動等專業，都和養老院息息相關。銀發太陽島、西安健康工程職業學院都有獨立法人，都屬于民辦非企業單位。兩個機構是產教結合的模式。
問
當時這塊土地不是僅限于教學設施建設嗎？建獨立的養老院是否改變了土地用途？
答
這塊地是教育用地，養老院建設的是專業實訓基地。省民政廳當初現場考察后，認為符合條件，才批準的養老院項目。
問
老人當初交的錢都用在了哪里？
答
都用于建設、運營、宣傳上了。
問
老人交的錢用于養老院建設還是學校建設？
答
養老院和學校是相互的.
問
給老人當初承諾每年返6%到11%的補助，是用老人交的錢作為資金池返補助嗎？
答
我們只說是生活補貼。
問
目前警方已經以詐騙案立案調查，你清楚是怎么回事嗎？
答
不太清楚，我們配合調查。
警方介入：涉及500多位老人
公安碑林分局以涉嫌詐騙立案
記者采訪得知，公安碑林分局已于2021年12月10日對該案立案調查。《立案告知書》顯示，劉梅等被詐騙案，我局認為犯罪事實存在，屬于本單位管轄的刑事案件，現已立案偵查。
4月28日下午，公安碑林分局長安路派出所民警向老人們的微信維權群中發的《太陽島受害群眾登記總表》顯示，共有538人登記，每人金額在1萬至30萬元不等。初步計算，涉案金額超過4400萬元。目前，警方已成立專案組調查。
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