五星級養老院,會是咋個樣

不少家庭在挑選養老機構時會犯難，究竟哪家更靠譜？哪家性價比高？《江蘇省養老機構等級評定管理辦法（試行）》將于8月1日起施行。這是全國首個省級層面的養老機構等級評定辦法，江蘇也被民政部確定為養老機構等級評定先行先試地區。養老機構有了統一的評價體系，將大大方便老年人選擇頤養天年之所，并促進養老服務品質提升。

分5個等級，有效期3年

江蘇是我國最早進入老齡化社會的地區之一，也是人口老齡化程度較高的省份。目前全省有1834萬老年人，其中空巢、獨居老人比例高達55.3%；80歲以上高齡老人有280萬，占老年人口的比重達15.3%。截至去年底，全省注冊登記的養老機構有2400多家，機構總床位67.5萬張。

此次我省出臺的評定辦法根據《養老機構等級劃分與評定》國家標準102條，共制定7章42條，填補了我省養老機構評定辦法的空白，增強了機構等級評定透明度。養老機構等級評定從高到低依次為五級、四級、三級、二級、一級5個等級，有效期為3年。有效期滿后，原評定等級自動失效。

省級評定辦法的出臺，既是對行業的規范，也能讓廣大老人按標擇院、找到心儀的養老院。南京朗詩常青藤養老服務機構相關負責人李顯彬告訴記者，眼下他們正組織人員對照標準進行自評，準備申報。該機構是響應國家號召，由地產行業轉入養老行業的民營養老企業。目前在全國有14家連鎖機構，在南京有4家，南京總床位500張左右。

對照國標，我們幾家新建機構硬件是超國標五星的。李顯彬介紹，為了讓軟件也能達標，他們對照國標作了很多對接。比如常青藤上元大街站引進三甲醫院康復理療師、中醫師、護士等團隊，為周邊老人提供親情式醫療照護。養老院布置也完全摒棄醫院化，一層是不同年齡段老人的生活樂園，二樓和三樓提供喘息服務、家庭養老及休閑療養等服務，設置138張類家庭床位。讓老人得到的不僅僅是一張床，更是一個家。

該辦法還規定，養老機構在獲得評定等級一年后，符合更高等級標準的，可向屬地民政部門提出等級晉升申請。采訪中，不少養老機構表示，這將激勵養老企業不斷調整服務，往更高等級努力。

自愿申請，失信養老院不得參評

我省的評定辦法規定，養老機構評定由機構自愿提出申請，上年度受到有關部門行政處罰、行政強制或者行政處罰、行政強制尚未執行完畢的；被列入養老服務市場失信聯合懲戒對象名單的，不得參評。

根據102條國標，養老機構等級評定總分為1000分，包括環境120分、設施設備130分、運營管理150分、服務600分。評定得分不低于360分且每一項得分不低于該項目總分40%的，為一星級養老機構，而五星級機構則要求得分不低于900分，且每一項得分不低于該項目總分的90%。

按照評分規則，環境的評價從交通便捷度、周邊服務設施、無障礙設計、室內溫度等7個方面衡量；設施設備評價包括居室、衛生間及洗浴、就餐、康復、心理咨詢空間等13個方面；評價服務則從出入院、生活照料、膳食、清潔衛生、醫療護理、居家上門服務等13個方面提出要求。可以說，102條國標關照到養老每一個細節。

省民政廳相關負責人表示，江蘇入選民政部養老機構等級評定先行先試地區，是一次契機，全省將推動養老機構等級評定提質擴面，全面提升養老服務品質，推動全省養老服務高質量發展。此前，全省已連續3年開展養老服務質量專項整治，也為等級評定奠定了堅實基礎。

未來四成機構要達三星

這次新指標對經營者提出更高要求，比如五星養老院入住率必須在50%以上，很多機構對評級的積極性非常高。南京市社會福利服務協會會長易婕表示，南京將把評定結果直接跟政府補貼掛鉤，等級越高、補貼越多。


業內人士表示，養老機構統一等級評定為規范養老行業服務提供了一把標尺，以后掛幾星就得提供幾星的服務。但評上五級養老機構，收費是否會提高？省民政廳相關負責人表示，價格是由市場調控的。如果屬于政府舉辦的養老機構，收費標準由政府相關部門核定，而社會經辦的養老機構價格由市場調節。價格的形成依賴市場和老百姓的口碑，評上五星并不意味著價格可以無限提高，同樣養老機構也不會制定過低價格導致無法運營。

目前，我省養老機構設立許可門檻已取消。如何將養老機構納入監管體系？今后，所有養老機構都要接受等級評定，評定結果作為質量認定、收費標準、補貼發放的重要依據，以評估促管理。民政部門將大力推進監管機制改革，構建全領域、多層次、專業化的監管體系，將機構、居家和社區養老、日間照料、助餐服務等全面納入監管范圍。到十四五末，將全面推廣養老機構等級評定制度，全省不少于40%的養老機構將達到三級以上標準，所有農村特困供養服務機構達到二級以上標準。