杭州打造居家養(yǎng)老金輝計(jì)劃

杭州下城區(qū)現(xiàn)有60歲以上老年人11.5萬人，占常住人口的27%，其中80歲以上的高齡老人約2.4萬人，占老年人總數(shù)的21%，老齡化程度很高。近年來，下城區(qū)高度重視居家養(yǎng)老服務(wù)工作，探索實(shí)踐以專業(yè)化、精準(zhǔn)化、智慧化為目標(biāo)的金輝計(jì)劃，推動(dòng)該區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

聚焦民生需求

夯實(shí)服務(wù)保障

配建居家養(yǎng)老服務(wù)配套用房49488平方米，建成居家養(yǎng)老服務(wù)（照料）中心75家，自辦型老年食堂20家，助餐點(diǎn)9個(gè)，服務(wù)覆蓋全部社區(qū)。4月初，制定出臺(tái)《下城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)扶持資金補(bǔ)助和使用管理辦法》，在資金投入上，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼單價(jià)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心及老年食堂的建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、助老員的補(bǔ)貼待遇進(jìn)行了上調(diào)，年增加投入1000多萬元。

細(xì)化扶持資金補(bǔ)助檔次，結(jié)合績(jī)效評(píng)估，對(duì)效益好、口碑好的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施加大資金扶持力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)。結(jié)合即將出臺(tái)的《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，進(jìn)一步整理居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)清單，嚴(yán)格確保養(yǎng)老服務(wù)資金公開透明，績(jī)效跟蹤，規(guī)范使用。

聚焦精準(zhǔn)精細(xì)

提高服務(wù)品質(zhì)

在街道級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)功能，按照生活照料、自我增值、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三個(gè)主要方向，科學(xué)設(shè)置個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目，多層面滿足老人的各種需求。對(duì)1.8萬名70周歲以上孤寡、獨(dú)居、空巢老年人發(fā)放智慧養(yǎng)老手機(jī)，享受全市居家養(yǎng)老服務(wù)商提供的低償市場(chǎng)化服務(wù)；對(duì)低保低邊家庭以及高齡重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭老年人，免費(fèi)實(shí)施安全、整潔、便利的適老化改造實(shí)事項(xiàng)目等。

充分發(fā)揮街道級(jí)中心的示范輻射和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)照護(hù)優(yōu)勢(shì)，將生活照料，特別是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的剛需服務(wù)延伸到老人家庭。今年將針對(duì)失能失智老年人，探索實(shí)施家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作，讓老人不出家門就可享受醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體專業(yè)服務(wù)。

聚焦智慧專業(yè)

提升服務(wù)水平

通過組織推薦、個(gè)人自薦，擇優(yōu)確定首批10名養(yǎng)老顧問團(tuán)隊(duì)。全部具有初級(jí)、中級(jí)社會(huì)工作師職稱的養(yǎng)老顧問為低保低邊并被評(píng)估為中度或重度失能等級(jí)的老人提供一對(duì)一專業(yè)服務(wù)，有效鏈接政府、社會(huì)提供的養(yǎng)老服務(wù)資源，合力安排使用養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，科學(xué)制定個(gè)性化服務(wù)方案。整合轄區(qū)資源，重點(diǎn)補(bǔ)充助浴、助餐、康復(fù)等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)提供商，形成養(yǎng)老服務(wù)資源地圖。創(chuàng)新打造智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)和養(yǎng)老顧問小程序，實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求一號(hào)呼叫，服務(wù)供給一圖全覽，服務(wù)流程一網(wǎng)閉環(huán)。逐步完成老年食堂、街道綜合為老服務(wù)中心等養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)地服務(wù)數(shù)據(jù)采集，擴(kuò)大大數(shù)據(jù)分析處理運(yùn)用的優(yōu)勢(shì)。

按照專職專崗的標(biāo)準(zhǔn)，為區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)配備從事養(yǎng)老的專職人員89名，其中社區(qū)專職從事養(yǎng)老服務(wù)的專職社區(qū)工作者75人。每年投入450余萬元，按照助老員與服務(wù)對(duì)象1:8的標(biāo)準(zhǔn)配備160名專職助老員，進(jìn)一步提升基層養(yǎng)老服務(wù)人員照護(hù)技能水平。