杭州養(yǎng)老服務邁入高質量發(fā)展快車道

為積極應對人口老齡化挑戰(zhàn)，浙江省杭州市充分利用新一代信息技術產(chǎn)品，為老年人及家屬提供高效便捷的供需對接、質量評價、遠程監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等服務，打造形成線上快速響應、線下良性互動、全程留痕監(jiān)管的智慧化養(yǎng)老模式，有效解決為老服務最后一公里難題，養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的杭州樣本初見成效。

數(shù)字+數(shù)治，養(yǎng)老服務全效管理

促進服務提速。以大數(shù)據(jù)應用促進養(yǎng)老服務領域最多跑一次改革，推進簡化辦、網(wǎng)上辦、移動辦、就近辦，政務服務事項實現(xiàn)100%網(wǎng)上辦，個人事項實現(xiàn)100%就近辦，從線下流水線轉為線上云計算，讓高齡老人享受津貼實現(xiàn)零次跑。

強化動態(tài)監(jiān)管。全市100張床位以上的養(yǎng)老機構實現(xiàn)陽光廚房全覆蓋，110余家養(yǎng)老機構安裝智慧用電系統(tǒng)，及時記錄隱患排查、評估、報告、整改過程。養(yǎng)老服務信息平臺實時跟蹤服務情況，通過移動終端對養(yǎng)老服務對象、內(nèi)容、時間、地點等進行留痕管理，實現(xiàn)評估、補貼、服務、支付、評價全流程閉環(huán)。

加強制度保障。《杭州市居家養(yǎng)老服務條例》將于今年10月1日起正式實施，該條例對智慧養(yǎng)老服務平臺建設、功能架構及服務內(nèi)容等進行明確，從頂層設計上不斷豐富智慧養(yǎng)老內(nèi)涵，將市級互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老平臺接入城市大腦駕駛艙，充分整合養(yǎng)老服務線上與線下資源，形成互聯(lián)互通、動態(tài)更新的城市養(yǎng)老云場景。

線上+線下，服務平臺全域推進

一網(wǎng)服務。搭建涵蓋業(yè)務管理、公眾服務、機構運營、支付結算、數(shù)據(jù)應用等5大功能的智能服務系統(tǒng)。推出手機端養(yǎng)老服務專屬頁面，老年人及家屬可自主查詢養(yǎng)老服務項目、服務商戶及服務價格。養(yǎng)老服務商城自2019年7月試運行以來，入駐為老服務商家254家，可提供助潔、助餐、助浴、代辦、康復等53項服務。4262名互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老護理員在線接單，累計提供養(yǎng)老服務89.88萬單。

一卡支付。托底保障低收入高齡、失能老年人，將養(yǎng)老服務補貼打入老年人社保卡（市民卡），設立養(yǎng)老服務專戶，創(chuàng)設全市通用的養(yǎng)老電子貨幣重陽幣，老人持卡可自主選擇、自主管理。目前已有12.12萬老年人開通養(yǎng)老服務專戶，累計發(fā)放7737.15萬重陽幣，服務結算6617.6萬重陽幣。

一鍵呼叫。為高齡、失能等困難老年人發(fā)放智能養(yǎng)老終端14萬臺，老人遇到緊急突發(fā)情況時只需按下終端上紅色按鈕即可實現(xiàn)一鍵呼救。服務商全天候在線提供以助急為核心的三大類13項服務，共開展緊急救助1074次，針對孤寡、獨居老人主動關懷154.24萬次，回訪滿意率達96%以上。

一碼辦理。信息化應用助推機構管理精細化，充分挖掘養(yǎng)老服務碼上辦應用場景，杭州市第三社會福利院率先實現(xiàn)一碼辦理入住、一碼享受服務、一碼預約餐品。

溫度+精度，服務響應全時在線

咨詢服務升級。開通全市統(tǒng)一人工服務熱線，為老年人提供政策解答、設施查詢、服務咨詢等服務，累計接聽約3.3萬人次。開通智能養(yǎng)老管家，在手機端輸入年齡、戶籍等少量個人信息，即可實時匹配能夠享受的政策待遇及辦理渠道、辦理材料等。


照護服務升級。率先在上城區(qū)開展家庭養(yǎng)老照護床位建設試點工作，首批推出床位210張，借助智能床墊及時獲取老人呼吸、心律、離床等數(shù)據(jù)信息，24小時監(jiān)測老人生命體征及活動情況。同時，為失能老年人提供3類17項康復護理服務，并與就近醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立綠色通道，確保及時應急響應，使老年人在家中也能享受到專業(yè)康復服務。

安全守護升級。在小河街道開展全省首批獨居老人智能預警監(jiān)測服務，利用水表、電表監(jiān)測互感器，24小時不間斷記錄318戶獨居老人用水用電數(shù)據(jù)。當老人用水、用電持續(xù)超過設定時長或超過設定時長無數(shù)據(jù)變化即觸發(fā)報警，助老員將及時上門確認老人情況。

無觸感體驗升級。拓展智慧養(yǎng)老應用場景，推出老年食堂無接觸取餐服務，由智慧餐臺提供自助選菜、自動識別、主動結算，老人只需進行人臉識別建檔，即可在全市安裝智慧餐臺的老年食堂實現(xiàn)刷臉吃飯。推出養(yǎng)老機構云看房服務，老年人及家屬通過手機即可實現(xiàn)周邊養(yǎng)老設施查詢服務，150家養(yǎng)老服務機構提供VR全景導覽，選擇機構更為直觀、更加便捷。