根治養(yǎng)老騙局要完善養(yǎng)老服務

在我國人口老齡化程度持續(xù)加深的今天，如何讓數(shù)以億計的老年人健康幸福地安度晚年，是全社會高度關注的現(xiàn)實課題。近日，全國老齡辦、公安部、民政部、中國銀保監(jiān)會四部門聯(lián)合發(fā)布關于養(yǎng)老領域非法集資的風險提示，提醒廣大老年人和家屬增強風險防范意識。

非良法善治不足以懲亂，非改革發(fā)展不足以紓困。一段時間以來，一些機構和企業(yè)以提供養(yǎng)老服務、投資養(yǎng)老項目、銷售老年產(chǎn)品、宣稱以房養(yǎng)老等為名義，實施非法集資活動吸收老年人資金。對此，相關部門應切實履行治理之責，發(fā)布風險提示、開展以案釋法、深化執(zhí)法檢查、完善行業(yè)監(jiān)管、嚴懲涉嫌違法犯罪問題，為守護老年群體合法權益筑牢防火墻。

各類養(yǎng)老騙局之所以多發(fā)頻發(fā)，其實背后有一個共性的客觀原因，那就是社會養(yǎng)老服務供給與老年人養(yǎng)老需要不匹配、有落差，給了不法分子打養(yǎng)老服務主意的可乘之機。因此，根治養(yǎng)老騙局，必須完善養(yǎng)老服務體系，不斷滿足日益增長、日益多元化的養(yǎng)老需求。

從養(yǎng)老服務模式上看，在居家養(yǎng)老、養(yǎng)老院養(yǎng)老等傳統(tǒng)養(yǎng)老模式基礎上，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、專業(yè)養(yǎng)老，才能更好地滿足個性化養(yǎng)老需求。當前，年輕人普遍承受工作與生活的雙重壓力，在供養(yǎng)和照顧老人時面臨各種現(xiàn)實難題。不少犯罪分子正好鉆了晚輩無暇照顧長輩的空子，通過各類營銷套路實施詐騙。通過整合物業(yè)、商鋪等社會力量發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，可以讓老年人在家門口就享受到看病買藥、網(wǎng)購商品等服務。通過專業(yè)機構發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老，可以滿足部分老年人的陪伴照護需求。由此而言，以需求為引導，以市場為主導，豐富養(yǎng)老服務種類和模式，增加養(yǎng)老服務的有效供給、高質(zhì)量供給，才能不斷壓縮低劣養(yǎng)老服務存在空間，達到良幣驅(qū)逐劣幣的效果。


就養(yǎng)老資金籌措而言，推動商業(yè)養(yǎng)老保險規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展，已經(jīng)迫在眉睫。2021年政府工作報告提出推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，引發(fā)社會熱議。在基本養(yǎng)老保險制度、企業(yè)年金和職業(yè)年金之外，大力發(fā)展基于個人自愿開展的長期養(yǎng)老金積累，有助于為個性化養(yǎng)老需求提供更多選擇，緩解人口老齡化帶來的養(yǎng)老資金壓力。近日，中國銀保監(jiān)會印發(fā)關于開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知，自2021年6月1日起在浙江省和重慶市開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點。在風險有效隔離的前提下推動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務發(fā)展與養(yǎng)老、照護服務等相銜接，豐富了第三支柱養(yǎng)老保險產(chǎn)品供給，為鞏固多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系開了一個好頭。

促進養(yǎng)老服務體系不斷完善，既要用好市場無形之手的力量，鼓勵社會力量參與提供養(yǎng)老服務，也要切實履行好政府的應盡職責。比如，在強化居家養(yǎng)老服務基本保障方面，相關部門應督促新建住宅小區(qū)和老舊小區(qū)改造嚴格落實養(yǎng)老服務設施配建標準。再如，繼續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構性改革，穩(wěn)步推進養(yǎng)老金融發(fā)展，增強公眾的風險防范意識和識別能力，更好促進商業(yè)養(yǎng)老保險和康養(yǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成金融發(fā)展與養(yǎng)老服務保障的良性循環(huán)。

我國是老年人口數(shù)量最多、老齡化速度最快的國家，也是一個特別注重孝老愛親的國家。讓老年群體安享生命余輝，讓老年生活更加從容舒適，需要政府、市場、社會和家庭共同努力，以積極姿態(tài)做好老齡事業(yè)，以協(xié)同治理護航養(yǎng)老服務。