深入推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù),靜安區(qū)率先試點家庭養(yǎng)老床位
時間：2022-10-01 14:05 來源： 作者：小杰 人瀏覽
今天，靜安區(qū)作為民政部十四五第一批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目上海唯一試點地區(qū)，召開全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作會議暨居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目試點推進(jìn)會。
靜安是上海最早進(jìn)入深度老齡化的城區(qū)，截至2020年底，全區(qū)戶籍總?cè)丝?0.53萬人，其中60歲及以上老年人口36.29萬人，占全區(qū)戶籍總?cè)丝?0.1%。
為應(yīng)對當(dāng)下的人口老齡化，近年來靜安區(qū)緊扣老年人需求，加大投入持續(xù)做深做實社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，積極推進(jìn)樂齡家園品牌建設(shè)，應(yīng)對人口老齡化工作取得顯著成效。
截至目前，靜安已有養(yǎng)老機構(gòu)（含長者照護(hù)之家）46家，已建養(yǎng)老床位6816張，其中老年護(hù)理型床位3103張，占總床位數(shù)45.5%，認(rèn)知癥床位294張；社區(qū)綜合為老服務(wù)中心23個、長者照護(hù)之家16個、老年人日間服務(wù)中心28個；樂齡家園助老服務(wù)站64個，標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室227個。
據(jù)悉，圍繞養(yǎng)老床位增量優(yōu)質(zhì)，靜安區(qū)將繼續(xù)推動空間資源向養(yǎng)老傾斜，在十四五期間新增3000張左右養(yǎng)老床位，聚焦護(hù)理型和認(rèn)知癥床位，每年改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位100張左右，十四五末養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位占總床位數(shù)比例到60%以上。
今年，靜安區(qū)在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，提出年內(nèi)實現(xiàn)六個全覆蓋。即居委會養(yǎng)老顧問服務(wù)點全覆蓋和老年人居家環(huán)境適老化改造、老吾老-家庭照護(hù)能力提升計劃、老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)試點、康復(fù)輔助器具產(chǎn)品進(jìn)家庭進(jìn)社區(qū)、獨居老人應(yīng)急呼叫項目街鎮(zhèn)全覆蓋。目前，前四項已提前完成全覆蓋目標(biāo)。
家庭養(yǎng)老床位提升老人幸福感
96歲的姚奶奶四肢行走不便，糖尿病，心率偶爾緩慢，需要長期的家庭照護(hù)服務(wù)。第三方服務(wù)單位通過一條智慧床墊和信息化管理平臺系統(tǒng)，并疊加了24小時的護(hù)理員服務(wù)，以減輕家屬的照護(hù)負(fù)擔(dān)，提升老人的幸福感。
智慧床墊可以達(dá)到健康監(jiān)管、行為管理、數(shù)據(jù)收集及預(yù)判提醒、功能報警等功能，可檢測到老人上床、離床、體動等睡眠行為，在夜晚離床時間較長的時候，進(jìn)行報警提醒。通過床墊的信息報表，可以更好指導(dǎo)護(hù)理員制定護(hù)理計劃、調(diào)整護(hù)理要點，調(diào)整飲食，得到了老人和家屬的認(rèn)可。
此次提升行動在靜安區(qū)14個街鎮(zhèn)全覆蓋開展。主要是依托有資質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，將機構(gòu)的專業(yè)照護(hù)服務(wù)延伸至失能、部分失能老年人家中，使老年人家中的床位成為具備類機構(gòu)照護(hù)功能的床位。
靜安區(qū)整合現(xiàn)有政策資源，將養(yǎng)老服務(wù)補貼、長期護(hù)理保險、老年人居家環(huán)境適老化改造、輔助器具租賃、為老服務(wù)一鍵通、老吾老家庭照護(hù)能力提升計劃等政策進(jìn)行組合，疊加到家庭養(yǎng)老床位中，通過試點資金補貼經(jīng)濟困難的老年人，最大程度降低老年人享受家庭養(yǎng)老床位的成本。
同時，制定了適老化改造、智能化設(shè)備及服務(wù)、上門服務(wù)等指導(dǎo)清單，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參照清單提供相應(yīng)服務(wù)。在上門服務(wù)指導(dǎo)清單中，根據(jù)老人及家屬實際需求，增加了智能化平臺服務(wù)、營養(yǎng)指導(dǎo)和健康管理、居家康復(fù)、社工介入等服務(wù)。
居家適老性改造讓社區(qū)更宜居
增加了一些智能設(shè)備，包括可移動的護(hù)理床、智能晾衣架、窗簾和燈。彭浦新村街道87歲的郁順清老人，適老化改造選擇了全屋改造。
兒媳婦張建軍為讓公公住得更舒服，一開始選擇了衛(wèi)生間改造套餐，希望把浴缸換成淋浴間，讓公公洗澡更方便、安全。后來聽介紹說，項目是政府的，施工人員又專業(yè)，對老年人需求把握得也特別到位，決定全部重新裝修。
每個家庭的需求不同，我們是一戶一方案來設(shè)計。像這個家庭，把浴缸敲掉改成淋浴房，同時安裝一些扶手、燈光照明和地面防滑。設(shè)計員陸雨軍告訴記者。
靜安區(qū)從十二五開始為低保困難老年人家庭實施居家適老性改造，已累計改造200余戶，有效改善了困難老年人家庭的居住條件和生活質(zhì)量。
今年開始，靜安區(qū)面向老年人開展市場化居家環(huán)境適老化改造。凡居住在靜安區(qū)內(nèi)60周歲及以上的靜安戶籍老年人均可申請參加市場化適老化改造項目，并采取政府補貼+企業(yè)讓利+家庭自負(fù)的機制，根據(jù)老年人經(jīng)濟困難程度、身體照護(hù)等級、是否為特殊群體等維度申請不同比例資助。
截至10月8日，全區(qū)已完成入戶評估和方案設(shè)計1249戶、完成適老化改造1048戶，目前改造完成量居中心城區(qū)第一。
推進(jìn)社區(qū)為老助餐服務(wù)
靜安區(qū)積極拓展社會餐飲和養(yǎng)老機構(gòu)食堂開展為老助餐，推動為老助餐服務(wù)多元化供給。從擴大供給、完善菜品、個性服務(wù)、安全監(jiān)管等方面，不斷優(yōu)化助餐服務(wù)，受到了老年人的歡迎。
截至目前，全區(qū)已建設(shè)完成社區(qū)老年人助餐服務(wù)點91家，助餐量已從2016年的每月12.5萬客逐步增加到目前的每月33萬客，供餐能力達(dá)到65歲以上戶籍老年人的4.6%，保持全市領(lǐng)先水平。
靜安區(qū)依托健康衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)優(yōu)勢，系統(tǒng)分析評判現(xiàn)有供餐的品種結(jié)構(gòu)及頓餐標(biāo)準(zhǔn)，制定《靜安區(qū)為老助餐服務(wù)營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)助餐服務(wù)點推出符合更廣泛老年人愿望的助老餐品種。
在彭浦新村街道試點社區(qū)食堂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升為老助餐服務(wù)品質(zhì)。試點過程中，結(jié)合街道社區(qū)食堂服務(wù)特色，細(xì)分服務(wù)對象，覆蓋社區(qū)食堂服務(wù)各個環(huán)節(jié)，形成彭浦新村街道社區(qū)食堂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險，社保，
本文標(biāo)題：深入推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù),靜安區(qū)率先試點家庭養(yǎng)老床位
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