北京養老驛站扶持辦法下月實施,老人免費享有巡視探訪等服務

為促進社區養老服務驛站可持續發展，新修訂的《北京市社區養老服務驛站扶持辦法》將于明年1月1日起實施。今天市民政局相關負責人在解讀政策時表示，扶持辦法首次在市級層面明確了驛站服務清單，只要驛站履行好政府賦予的基本養老服務責任，基本能夠實現可持續運營。

扶持辦法首次在市級層面明確了驛站服務清單，包括基本養老服務清單、普惠型服務清單及市場服務清單。基本養老服務清單體現驛站的公益性，由政府購買服務，老年人不付費，包括為基本養老服務對象提供巡視探訪、個人清潔、養老顧問、呼叫服務等四項基本養老服務。普惠型養老服務由老年人付費，運營商低償服務，主要包括為基本養老服務對象提供助餐、助浴、助潔、助醫服務。市場服務清單面向所有60周歲以上的老年人，費用由老年人支付。扶持辦法明確，驛站只要不違反《北京市社區養老服務驛站管理辦法（試行）》中明確規定的十個嚴禁的服務行為，均可明碼標價為老年人提供服務。

扶持辦法重點對驛站的功能定位進行了優化調整。扶持辦法進一步強化了驛站的公益屬性，明確規定驛站必須重點為驛站責任片區內基本養老服務對象提供基本養老服務。在完成基本養老服務的基礎上，驛站可拓展市場服務，按區域老年人特性需求，提供市場化的養老服務。扶持辦法進一步厘清基本養老服務項目與基礎服務項目的界限，將巡視探訪、精準幫扶職能回歸驛站，提出驛站應具備巡視探訪、呼叫服務、助餐服務、助潔服務、助浴服務、助醫服務、日間照料、文化娛樂等基礎服務功能。

此外，扶持辦法還優化了驛站運營補貼方式，將以往按照服務流量補貼的方式，調整為給予驛站基礎補貼，從而讓扶持變得更加精準。只要驛站服務好責任片區的基本養老服務對象，就能活下去；如果能結合老年人多樣化需求，開展市場化服務，驛站就能持續健康發展，就能很好地盈利。市民政局相關負責人在解讀扶持辦法時表示。

根據日前印發的《北京市十四五時期民政事業發展規劃》，本市將完善三邊四級、就近精準養老服務體系，重點加強街鄉鎮養老照料中心和社區養老服務驛站建設。到2025年，全市將累計建成并運營街鄉鎮養老照料中心280家，運營社區養老服務驛站不少于1200家。

業內人士表示，扶持辦法的出臺，解答了驛站干什么怎么生存的基本問題，有利于進一步激發驛站做好基本養老服務，打造居家社區養老服務的總服務臺供需對接平臺，就近滿足老年人居家養老服務需求。未來，驛站運營方需要在規范化管理和提升驛站服務效能上下功夫，使驛站更好地發揮服務功能與價值。