21部門:推動形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈

據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息，國家發(fā)展改革委、中央宣傳部、教育部等21個部門近日聯(lián)合印發(fā)《十四五公共服務(wù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出到2025年，公共服務(wù)制度體系更加完善，政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局基本形成，民生福祉達(dá)到新水平。其中，在養(yǎng)老方面，《規(guī)劃》支持具備綜合功能的社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。

按照《規(guī)劃》，享有基本公共服務(wù)是公民的基本權(quán)利，保障人人享有基本公共服務(wù)是政府的重要職責(zé)。堅持以促進(jìn)機(jī)會均等為核心，推動實現(xiàn)全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù)。

在養(yǎng)老服務(wù)方面，《規(guī)劃》要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實新建城區(qū)、居住(小)區(qū)按照人均不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，穩(wěn)步提高護(hù)理型床位占比。實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工程，提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托底保障能力。鼓勵有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，逐步為最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、重度殘疾人家庭、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人，提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。

《規(guī)劃》同時提出擴(kuò)大普惠性非基本公共服務(wù)供給。其中要深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老專項行動，擴(kuò)大普惠性養(yǎng)老服務(wù)供給。發(fā)展集中管理運(yùn)營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持具備綜合功能的社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。引導(dǎo)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，提升家庭照護(hù)能力。大力發(fā)展政府扶得起、村里辦得起、農(nóng)民用得上、服務(wù)可持續(xù)的農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老設(shè)施。

鼓勵民間資本對企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會資源進(jìn)行整合和改造后用于養(yǎng)老服務(wù)。推動培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)。允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法依規(guī)設(shè)立多個服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)規(guī)模化、連鎖化、品牌化運(yùn)營。全面保障外資舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)享受國民待遇。探索具備條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制為國有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。