陜西多層次養(yǎng)老:多樣化多層次養(yǎng)老需求亟須滿足

為了解陜西省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況以及養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展中存在的問題和政策訴求，國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊近期在全省范圍內(nèi)對566名60歲以上老年人和60家養(yǎng)老機構(gòu)開展了專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示：全省養(yǎng)老機構(gòu)民辦民營占多數(shù)，近五成入住率在50%以下；養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式普及面廣，入住老年人滿意度高；傳統(tǒng)居家養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老仍是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老主流模式，養(yǎng)老服務存在護理人員短缺、經(jīng)費緊張、智慧養(yǎng)老服務知曉度較低等問題，需進一步關(guān)注。

據(jù)調(diào)查，在養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的老年人中，98.5%認為自己的需求在養(yǎng)老機構(gòu)“完全滿足”或者“基本滿足”，僅有1.5%的老年人認為自身需求“大部分無法滿足”。從老年人的需要看，“膳食服務”“衛(wèi)生清潔和洗滌服務”“醫(yī)療保健服務”是老年人在養(yǎng)老機構(gòu)最重要的三大服務需求，占比分別為86.6%、85.2%和76.2%。另外，有七成老年人提出需要養(yǎng)老機構(gòu)提供“文化娛樂活動”，近五成老年人希望養(yǎng)老機構(gòu)提供“穿衣、刷牙、喂飯”等生活照料服務。

調(diào)查顯示，當前，傳統(tǒng)居家養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老仍是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老主流模式。從服務滿意度來看，老年人對所在社區(qū)養(yǎng)老服務表示“非常滿意”或者“基本滿意”的占比為59.9%，認為“不太滿意”的占30.9%，認為“非常不滿意”的占9.2%。從社區(qū)養(yǎng)老的覆蓋率看，社區(qū)老年人日間照料中心（或互助幸福院）覆蓋率為39.0%；居住小區(qū)養(yǎng)老服務站點覆蓋率為17.0%；社區(qū)小型養(yǎng)老院覆蓋率為12.4%；有32.1%的住家老人“不知道”或者表示“社區(qū)沒有提供養(yǎng)老服務”。

老年人認為養(yǎng)老服務存在養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療資源不豐富，社區(qū)養(yǎng)老服務項目較少、人員以及設施配備不足等問題。據(jù)調(diào)查，在選擇養(yǎng)老機構(gòu)的老年人中，有45.7%的人認為醫(yī)療資源不豐富，24.6%的人認為護理不專業(yè)，15.1%的人認為服務質(zhì)量缺乏監(jiān)管。

在問及社區(qū)養(yǎng)老模式存在問題時，57.7%的老年人表示服務項目較少，無法滿足基本養(yǎng)老需求；55.3%的老年人認為社區(qū)養(yǎng)老服務工作人員配備不足；48.7%的老年人認為養(yǎng)老服務設施配備不足。另外，老年人還認為存在服務質(zhì)量不高、遇到緊急情況獲得幫助不及時等問題。此外，調(diào)查還顯示，缺少陪伴、感到孤獨是居家養(yǎng)老的最大困擾。

對養(yǎng)老機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果顯示，46.7%的養(yǎng)老機構(gòu)入住率在50%以下，47.4%的養(yǎng)老機構(gòu)處于虧損狀態(tài)，運營存在諸多困難。其中，71.7%的機構(gòu)反映，因護理員工作時間長、任務量繁重且普遍工資水平偏低，導致養(yǎng)老服務專業(yè)護理人員流失、人才短缺；71.7%的機構(gòu)反映經(jīng)費來源渠道相對較窄；58.3%的機構(gòu)反映居家養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念導致養(yǎng)老機構(gòu)接受度較低，同時對智慧養(yǎng)老服務知曉度較低，有88.6%的老年人表示“完全沒聽說過”或“只有一點了解”。此外，95.0%的養(yǎng)老機構(gòu)開展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務但發(fā)展程度不高、農(nóng)村養(yǎng)老服務設施短缺等問題也應關(guān)注。

來源: 陜西日報