多方參與,共繪養(yǎng)老生活新畫卷

養(yǎng)老服務(wù)是公共服務(wù)的重要組成部分。國(guó)家發(fā)展改革委等部門近日聯(lián)合印發(fā)的《十四五公共服務(wù)規(guī)劃》從公共服務(wù)體系建設(shè)的角度，對(duì)兜底性養(yǎng)老服務(wù)、普惠性養(yǎng)老服務(wù)和生活性養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行了分類指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)政府要支持增加供給，發(fā)展集中管理運(yùn)營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)。

第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)60歲及以上人口為26402萬(wàn)人，占18.70%。與2010年相比，60歲及以上人口的比重上升5.44個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，我國(guó)人口老齡化程度進(jìn)一步加深，未來(lái)一段時(shí)期將持續(xù)面臨人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的壓力。解決好、應(yīng)對(duì)好人口老齡化需要政府、社會(huì)、市場(chǎng)的共同努力。

在老齡化程度持續(xù)加深的今天，養(yǎng)老是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大課題。政府需要做好養(yǎng)老服務(wù)的分級(jí)分類支持。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)政府承擔(dān)兜底性養(yǎng)老服務(wù)供給的主要責(zé)任，同時(shí)也增加普惠性養(yǎng)老供給，發(fā)展集中管理運(yùn)營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。政府實(shí)施普惠養(yǎng)老服務(wù)既是對(duì)社會(huì)民生的殷切關(guān)注，也是以人民為中心的服務(wù)理念的生動(dòng)體現(xiàn)。提升養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)水平，關(guān)系著人民福祉、民生冷暖，做好養(yǎng)老服務(wù)既要強(qiáng)化政府在養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中的主體責(zé)任，也要發(fā)揮市場(chǎng)在養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，兜底性、普惠性養(yǎng)老服務(wù)不能滿足人民群眾多層次多樣化的養(yǎng)老需求，《規(guī)劃》鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)，為民間資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域注入了一劑強(qiáng)心劑，也為創(chuàng)造多樣化養(yǎng)老服務(wù)提供了新動(dòng)力。以蘇州為例，蘇州將適老化改造從保障政府兜底人群轉(zhuǎn)向覆蓋所有老人，實(shí)施政府補(bǔ)一點(diǎn)、家庭付一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)政策，探索市場(chǎng)化、多元化發(fā)展路徑，既是當(dāng)前新形勢(shì)的需要，也是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的主動(dòng)仗。鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)不僅能滿足多樣化養(yǎng)老需求，而且能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，同樣是筑牢民生保障底線的重要舉措。

為了讓老年人生活更便利、更多彩，《規(guī)劃》提出要推動(dòng)形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，通過(guò)不斷完善政策體系，推動(dòng)居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展。15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈既保留了家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，又拓展了老年人日常生活、休閑娛樂(lè)、醫(yī)療保健等養(yǎng)老服務(wù)供給，是滿足多元化、多層次養(yǎng)老需求務(wù)實(shí)之舉。根據(jù)老年人的現(xiàn)實(shí)條件和養(yǎng)老需求，15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩只手作用，以多樣化供給滿足老年人不斷增長(zhǎng)的多元化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，讓更多老年人收獲實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

全社會(huì)共同承擔(dān)起養(yǎng)老責(zé)任，政府、市場(chǎng)、社區(qū)、家庭共創(chuàng)共建，必將開創(chuàng)養(yǎng)老服務(wù)新格局，讓每個(gè)人都能樂(lè)享老年生活，繪就老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安的幸福新畫卷。

【來(lái)源：蘇州新聞網(wǎng)】