兩會代表委員熱議養老,這些備受關注

智慧養老相關提案

全國政協委員、民盟市委會專職副主委丁梅

加快推進智慧養老發展

目前智慧養老服務面臨財政供給不足、數據共享不暢、地區間發展不平衡等問題，影響了社會資源配置的效率。對此，丁梅建議加快推進老齡人口數據庫與基層社會治理平臺和銀發智能服務平臺的對接，基層管理者、養老相關企業都能準確了解所服務領域中老年人基本情況，生活、就醫等精準服務的要求；要制定智慧養老相關的標準規范，讓標準更符合老年人的實際。

全國政協委員、三胞集團董事長袁亞非

統一養老大數據標準

推進智慧養老解決方案

建議加強智慧養老特別是家庭智慧養老解決方案的標準化建設，對于居家智慧養老的設備配置標準和產品功能、參數、資質及硬件種類搭配等要求，根據老人健康狀況、居住條件、養老需求和購買標準等不同情況，分類精準制定規范、動態調整。

要逐步推行居家社區智慧養老服務標準目錄，針對不同情況的老人、家庭和社區的實際需要，分類制定不同的服務套餐標準，尤其要細化、強化核心養老服務項目，引導社會養老服務組織真正提升專業化養老服務能力。

全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江

建設互聯網+智慧養老服務平臺

目前，居家養老服務基礎相對薄弱；養老服務技術手段相對落后；專業養老服務人員極度匱乏。

建議建立以未來社區為最小單元的驛站養老服務體系；建設互聯網+智慧養老服務平臺；引進與培育專業養老服務機構和人才。

全國人大代表、美的集團家用空調事業部創新研究院主任李金波

加強智能家居適老化改造

建議結合城鄉差異、因地制宜，制定家庭適老化改造標準，建立智能家居適老化改造示范區；

建立和完善智能服務型社會組織的管理機制，切實營造老年人智能生活有益環境，讓老年人實實在在享受智能科技成果福祉、提升居家養老生活質量；

鼓勵和支持各行業龍頭企業牽頭制定智能產品適老化設計標準、讓更多智能產品變得更容易被老年人接受和應用。

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰

建議加快機器人在養老方面的積極作用

面對正在到來的人口老齡化社會，我國養老服務在適老化服務、智慧康養、老年人情感陪伴等方面仍存在不足。

建議加快推進康養機器人的成果轉化，實現機器人輔助生活服務與康復訓練，補齊養老護理人員短缺問題；推動情感陪護機器人專項課題研究，尤其加強科技創新和產品支撐，提高老年人幸福指數、實現情感關愛；打造科技適老平臺，營造優待善待老年的良性氛圍，構建老年友好型社會。

養老人才隊伍擴充相關提案

全國人大代表、江西省人大農委主任委員劉金接

關于加大養老服務資金和人才保障的建議

我國人口老齡化還伴隨著家庭空巢化、獨居化、小型化、少子化，需要長期照護的老年人比例不斷攀升，對養老服務供給能力和供給結構將帶來深刻影響。當前，我國養老服務在資金投入、人才隊伍建設等方面還存在諸多困難和短板。

建議中央財政設立養老服務專項資金，加強養老服務人才隊伍建設，加強人才教育培訓，落實養老護理員政策待遇，健全人才激勵褒揚機制等。

全國人大代表、華海藥業總裁陳保華

推動養老服務立法

提高養老服務人員報酬

建議把行之有效的成功經驗提升為法律規定，針對有關共性問題用法律規定加以規范和保障，把養老服務納入法制化軌道，以促進全國養老服務高質量均衡發展，體現養老服務待遇的公平性，提升老年人生活品質，提高群眾的獲得感；

要高度重視養老服務人員隊伍（特別是人才隊伍）建設，尊重養老服務從業人員的勞動，提高其報酬待遇和社會地位，并依法保護其合法權益等，從切身利益和社會地位提升養老服務業從業人員的責任感和榮譽感。

養老體系建設相關提案

全國人大代表、江西省景德鎮市珠山區梨樹園社區黨委書記、居委會主任余梅

關于推進專業養老機構

向社區居家養老延伸服務的建議

一是政府通過租賃回購居民房、整合其他公共性用房、有條件的社區可以新建等方式，為社區養老服務提供場所，在5年內做到養老服務點全覆蓋。

二是居住家庭的適老化改造按照年齡標準、失能等級等條件統一由政府出資改造，在房屋繼承、轉讓過戶時收回投資。三是打通專業養老機構向社區養老服務和居家養老服務的通道，專業化和規模化既可以保障質量又可以降低成本，具有營運的可持續性。

全國人大代表、湖南大學教授張琳

健全覆蓋全民的獨立的長期護理保險制度

建立統一制度標準和管理規范

全國開展長期護理保險試點的城市共49個。但存在一些需要完善的地方。目前社區居家養老是絕大多數老年人的養老方式，但在我國的養老服務體系中卻是最薄弱的環節。

張琳建議健全覆蓋全民的獨立的長期護理保險制度；建立統一制度標準和管理規范；提高護理服務供給能力和水平；完善不同部門涉老資金政策銜接；建立稅優型商業長期護理保險；建立獨立運行長期護理保險信息管理系統。

全國政協委員、九三學社浙江省委會委員、麗水市中醫院名譽院長雷后興

彌補養老機構服務短板

實施標準化服務

建議民政部門牽頭，按照《養老機構服務質量基本規范》、2022年1月1日起正式實施強制性國家標準《養老機構服務安全基本規范》和《養老機構膳食服務基本規范》3個行業標準及《養老機構崗位設置及人員配備規范》等5項行業標準，對養老機構進行評估，并通過第三方認證、合格認定、等級評定等，實行標準化管理方式，推動養老業全面實施標準化服務；

公開對養老機構實施標準化服務信息；加強養老從業人員培養和培訓；將政府舉辦的普惠性養老機構列入規劃，解決全國人口老齡化加劇、養老需求日益突出的問題；同時扶持普惠性民辦養老機構建設，推進養老業的發展。

全國政協委員、湖北首義律師事務所主任律師謝文敏

建議促進社區居家養老產業發展

考慮到我國養老服務業發展相對滯后，絕大部分城鄉社區養老服務設施不足，醫療、文化、體育等服務設施綜合利用率較低，服務覆蓋區域和服務人群有限，服務內容單一，社會化專業水平不高。總體上與政策要求和老年人日益增長的需求存在較大差距。

社區開展對老年人健康生活方式指導，組織開展老年人健身活動，開辟適宜老年人的文化娛樂活動場所，為轄區內特殊老人（低收入、高齡、獨居、殘疾、失能、農村老年人）提供符合需求的養老服務；應加強服務監管，建設全國養老護理員信息和信用管理系統；對養老企業設置的醫療機構，符合條件的按規定納入基本醫療保險定點范圍，減輕老年人負擔。