毛宗福代表:發(fā)展適老化工作崗位,增加老年人收入

老年人養(yǎng)老面臨的最大問題是經(jīng)濟(jì)問題。3月6日，全國人大代表、武漢大學(xué)全球健康研究中心主任毛宗福告訴人民日?qǐng)?bào)健康客戶端記者，他建議通過促進(jìn)老年人再就業(yè)，破解養(yǎng)老難題。

據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，截至2020年11月1日零時(shí)，中國60歲及以上人口占總?cè)丝?8.70%，其中65歲及以上人口占總?cè)丝?3.50%。與2010年相比，中國60歲及以上人口的比重上升5.44個(gè)百分點(diǎn)，人口老齡化程度進(jìn)一步加深。

武漢大學(xué)曾于2021年9月，組織265名師生分赴河南、湖北、湖南三省10縣（區(qū)），開展了近10天調(diào)研。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，收入不高、疾病負(fù)擔(dān)重、不能較好適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是60歲及以上人群面臨的焦點(diǎn)問題。毛宗福說，促進(jìn)老年人再就業(yè)不僅能緩解老年人經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定和低下問題，也是解決老年人養(yǎng)老問題的核心。

城鄉(xiāng)老年群體情況不同，鼓勵(lì)就業(yè)當(dāng)因地制宜。針對(duì)城鎮(zhèn)退休職工，毛宗福建議圍繞適合老年人的行業(yè)和崗位，制定應(yīng)聘返聘制度，鼓勵(lì)國家企事業(yè)單位先行探索。通過薪酬機(jī)制激勵(lì)、福利待遇和再教育培訓(xùn)，激發(fā)退休人員再就業(yè)活力。針對(duì)低齡農(nóng)村老人，他建議開發(fā)適老化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，例如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂等，優(yōu)先開放保潔員、水管員等公益性崗位，并為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民購買和續(xù)保養(yǎng)老保險(xiǎn)出臺(tái)相關(guān)配套政策。

國內(nèi)國際經(jīng)驗(yàn)均證實(shí)，就地養(yǎng)老是最優(yōu)選擇。毛宗福建議，發(fā)揮社區(qū)治理網(wǎng)格化優(yōu)勢，把以預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康促進(jìn)為一體的連續(xù)性和整合型健康管理服務(wù)延伸到社區(qū)，覆蓋社區(qū)老年困難群體，做實(shí)基于社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，疾病和失能是老年人養(yǎng)老面臨的主要問題。毛宗福建議，以世界各國普遍面臨的首要慢性病——高血壓和糖尿病為抓手，利用家庭醫(yī)生為老年慢性病人及風(fēng)險(xiǎn)患病人群實(shí)行動(dòng)態(tài)健康監(jiān)測；將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)與醫(yī)保基金打通，為慢性病人健康管理服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)保障，從而降低高血壓、糖尿病并發(fā)癥造成的高額醫(yī)療費(fèi)用支出風(fēng)險(xiǎn)。

此外，針對(duì)城鄉(xiāng)居民，盡快建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度；針對(duì)具有災(zāi)難性醫(yī)療支出風(fēng)險(xiǎn)的老年人群，建立醫(yī)療救助制度。按照先重點(diǎn)解決失能老人及其家庭的長期照護(hù)問題，再全面建立老年人長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的步驟，建立老年人長期照護(hù)體系。

毛宗福說，我國老年人口比例和數(shù)量還在快速增長，必須積極應(yīng)對(duì)，加快全社會(huì)適老化改造，不僅包括住房、電梯、道路、車站碼頭等，還包括醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑、學(xué)科布局、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)方式等方方面面，均亟待進(jìn)行適老化改造，以滿足老年人對(duì)美好生活的需要。