瓜園村關(guān)愛服務(wù)中心在成立難題,如何制定收費標(biāo)準(zhǔn)?

瓜園村關(guān)愛服務(wù)中心在成立時，遇到一個難題：如何制定收費標(biāo)準(zhǔn)？

收費多了，老人們肯定不愿意搬進來；收費少了，護理員、廚師等工資有沒有保障？要知道，這些兩無老人之前大部分是貧困戶，家里條件都不太好。尚謙介紹，而實施頤養(yǎng)工程的村子之前大部分又是貧困村，村集體經(jīng)濟薄弱，收費少了關(guān)系到能否持續(xù)運營。

350元——這是瓜園村村兩委多次開會研究、核算成本后定下的每月收費標(biāo)準(zhǔn)。相比于縣城大型養(yǎng)老機構(gòu)每月1000元以上的收費，瓜園村是有底氣的。從投入成本來說，關(guān)愛服務(wù)中心的場所是用之前閑置的村委會辦公場所改建的；從運營成本來說，3名管理人員是用村級光伏收益設(shè)置的公益崗。瓜園村關(guān)愛服務(wù)中心負(fù)責(zé)人仝計清說，些衣物由民政部門提供，綜合算下來，350元是能夠保障持續(xù)運營的，村集體也不會有太大的負(fù)擔(dān)。

350元，對入住的老人們也沒有壓力。國家的政策好，我有低保、養(yǎng)老金，鎮(zhèn)里發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)，我把自己的土地流轉(zhuǎn)出去也有收益，所以每月交350元生活費沒啥壓力，也不用給別人添負(fù)擔(dān)。老人閆映廷說，350元就能管吃管住管照顧，沒有黨和政府，哪有這樣的好事！

在脫貧攻堅期間，大同市在貧困村大力發(fā)展光伏扶貧，讓村集體經(jīng)濟有了穩(wěn)定收入。以云州區(qū)為例，全區(qū)光伏扶貧電站總規(guī)模達1.26萬千瓦，讓80個村集體經(jīng)濟平均增收80.35萬元。這為大同市實施頤養(yǎng)工程提供了重要支撐。

雖然要為22位老人送服務(wù)上門，但每年20多萬元的村級光伏收益，讓小王村關(guān)愛服務(wù)站每人每月的收費標(biāo)準(zhǔn)只有270元。我們用村級光伏收益開發(fā)了5個養(yǎng)老公益崗，每個公益崗每月工資800元。楊芳介紹，服務(wù)站最大的支出就是公益崗位的工資，村集體收入完全可以負(fù)擔(dān)。

謝志海介紹，在資金籌措上共有6種方式，包括：落實農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)省市縣三級財政建設(shè)補助和運營補貼政策；過渡期內(nèi)，從市縣銜接資金中列支一定比例一次性支持農(nóng)村頤養(yǎng)工程；爭取中央和省級專項彩票公益金用于農(nóng)村養(yǎng)老工作，市級彩票對農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)重點傾斜；村級可利用光伏收益設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)公益崗和補貼頤養(yǎng)服務(wù)站運營費用；鼓勵設(shè)立孝養(yǎng)基金，重點補貼村級頤養(yǎng)服務(wù)站；引導(dǎo)社會力量等投入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

為了控制運營成本而不降服務(wù)水平，云州區(qū)楊莊村村兩委在建設(shè)運營關(guān)愛服務(wù)中心時，精打細(xì)算。

2022年3月12日，山西省大同市云州區(qū)坊城新村關(guān)愛服務(wù)中心的護理員正在給老人理發(fā)。

把關(guān)愛服務(wù)中心搬進村委會閑置的房屋內(nèi)，接通村委會辦公場所暖氣管道實現(xiàn)一暖兩用，由兩位村兩委干部擔(dān)任護理員減少工資支出，同在一個院內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生讓老人看病買藥更方便楊莊村黨支部書記趙國潤說，這樣一來成本降下來了，但服務(wù)能力和水平卻可以實現(xiàn)不降反增。

同時，我們村有制作假花的傳統(tǒng)，我們計劃讓入住關(guān)愛服務(wù)中心的老人參與進來，不僅能讓老人們活動活動手腳，增添一些樂趣，還能增加他們的收入。趙國潤說，現(xiàn)在村里老人們意愿很高，爭相報名參加。

十四五時期是我國人口狀況發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，補齊農(nóng)村養(yǎng)老短板、解決老人老有所養(yǎng)的緊迫性更加突出。龔孟建介紹，2022年大同市建設(shè)頤養(yǎng)之家50個，2023年推動頤養(yǎng)之家全覆蓋，實現(xiàn)農(nóng)村老年人達到應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。我們要抓住鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的歷史機遇，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，努力讓農(nóng)村兩無老人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。龔孟建說。