積極應對人口老齡化,發展農村互助養老模式

林順利

隨著人口老齡化程度的不斷加深，黨的十九屆五中全會提出實施積極應對人口老齡化國家戰略，使積極應對人口老齡化成為國家頂層設計和戰略方針。2021年中共中央、國務院頒布的《關于加強新時代老齡工作的意見》結合實施鄉村振興戰略，加強農村養老服務機構和設施建設，鼓勵以村級鄰里互助點、農村幸福院為依托發展互助式養老服務。

為了深入探索和完善農村互助養老模式，張嶺泉教授帶領的團隊經過多年研究，于去年8月出版了《農村互助養老模式研究》，該書內容豐富，資料翔實，觀點新穎，為各地開展互助式養老服務提供了有益的借鑒。該書的特點主要有以下幾個方面。

一是選取了兩組研究對象加以對照。在互助養老研究中，入住互助幸福院的老年人通常被確定為調查對象，通過了解他們的感受研判互助養老院的運行狀況。由于互助養老模式尚在發展過程中，入住幸福院的老年人數量有限，真正影響互助養老模式發展的因素取決于未入住幸福院老年人的態度。為此，作者把未入住幸福院的老年人也作為研究對象，通過對比兩組老年人的態度，從兩個角度分析出整個老年人群體對互助幸福院運行的期望。

二是研究方法兼顧了抽樣調查和典型調查的優勢。抽樣調查的優勢是涉及范圍廣，典型調查的優點是能夠獲取更深層次的資料。該研究采用的方法既有抽樣調查，也有典型調查。

采用多段抽樣方法抽取互助幸福院和老年人，采用簡單隨機抽樣方法在河北省邯鄲市肥鄉區抽取20個農村互助幸福院，并在選定互助幸福院中用分層抽樣方法抽取150名入住老人進行調查和需求評估;對未入住老人的選取采用等距抽樣方法，從所抽取的互助幸福院所在的農村社區共選取200名老年人進行對照調查。

然后通過典型調查選取了河北省不同地區的4個村莊作為典型，采用立意抽樣的方式，對54位老人進行了問卷調查。兩種調查方法互為補充，使該研究兼具了廣度和深度兩個層面。

三是應對策略中提出了全新理念。該書創新性地提出了樹立三重反哺意識，政府應該對農村老年人養老有針對性地進行政策方面的傾斜 ，加大資金的投入，彌補多年來由于種種原因農民相對減少的經濟收益，解決農村老年人養老難的問題。

(作者系河北大學教授、博士生導師)