居家養(yǎng)老備受關注,臺州給出怎樣的答案?

養(yǎng)老，是全社會都關注的一件事。

當前臺州市共有老年人134.9萬名，其中入住各類養(yǎng)老機構的僅1.4萬名，99%的老年人居家養(yǎng)老。

居家養(yǎng)老如何養(yǎng)？日前，臺州市民政局召開新聞發(fā)布會，介紹了《臺州市居家養(yǎng)老服務條例》起草情況、主要內(nèi)容和貫徹執(zhí)行情況，并就公眾關心的問題進行了解答。

優(yōu)化設施布局，讓機構跟著老人走

養(yǎng)老服務設施布局需要規(guī)劃，也需要編制，以適應老年人需求和意愿。

目前，臺州市已累計建成147個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務中心，3158個社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務照料中心，助餐配送社區(qū)（村）覆蓋率達73.17%，建成康養(yǎng)聯(lián)體22個，初步構建了居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。

以機構跟著老人走，養(yǎng)老服務觸手可及為目標，下階段，臺州市將加快《臺州市區(qū)養(yǎng)老服務設施布局專項規(guī)劃》的編制，在老年人中高密度居住區(qū)規(guī)劃一批社區(qū)嵌入式小型養(yǎng)老機構，新建住宅小區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房配比達到100%。

同時為確保規(guī)劃落地，我們還加大了資金保障力度，在市、縣統(tǒng)籌安排各類居家養(yǎng)老服務補助資金的基礎上，將本市福彩公益金的55%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)。市民政局局長何曉霞說。

為破解養(yǎng)老服務最后一公里難題，臺州市還探索開展家庭養(yǎng)老床位試點，把養(yǎng)老床位搬進家。

本次試點家庭照護床位共300張，為符合條件的生活困難老年人提供家庭照護服務，屆時，家庭養(yǎng)老照護床位服務與機構養(yǎng)老床位服務之間還可以有序互轉(zhuǎn)。何曉霞表示，市民政局將同時推進家庭照護者技能培訓和喘息服務，為長期在家照顧特殊困難老年人的贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者專門服務人員提供護理培訓，提高家庭照護能力。

提升服務質(zhì)量，專業(yè)團隊是良方

針對于農(nóng)村老年人養(yǎng)老困難的問題，市民政局提出，將提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心和村級照料中心的專業(yè)服務水平。

我們將對全市135個居家養(yǎng)老服務中心100%實施專業(yè)托管，推廣臨海老臨家配送餐模式、椒江怡家社區(qū)老年食堂模式，爭取配餐覆蓋率達到80%以上。何曉霞說。

除此之外，臺州市還積極探索集體統(tǒng)一建設、無償?shù)蛢斁幼　⑴涮尊B(yǎng)老服務的農(nóng)村集中式居家老年公寓養(yǎng)老模式，引進專業(yè)服務組織參與運行，推動老年公寓服務升級，讓農(nóng)村養(yǎng)老不離村。

養(yǎng)老服務業(yè)的壯大，需要一支充滿活力、技能精湛的專業(yè)服務隊伍。落實養(yǎng)老護理員崗位津貼和入職獎補政策，對養(yǎng)老機構的持證養(yǎng)老護理員，按照不同等級，分別給予不同的崗位津貼；對從事養(yǎng)老服務工作的高校畢業(yè)生給予入職獎勵，入職獎補最高可達4萬元一系列對癥下藥的良方陸續(xù)出臺。

需要注意的是，加快推進智慧養(yǎng)老是《條例》的一大亮點。將數(shù)字養(yǎng)老融入城市大腦整體規(guī)劃和未來社區(qū)建設，推廣使用智能適老化產(chǎn)品，建設10家智慧養(yǎng)老院；迭代升級臺州老省心智慧養(yǎng)老服務和監(jiān)管平臺，開發(fā)、應用配餐助餐服務、家庭智慧養(yǎng)老床位、養(yǎng)老機構預付款、護理人員星級評價、安全監(jiān)管等場景智慧養(yǎng)老讓群眾找服務、買服務更省心，政府監(jiān)管更省心。

破解醫(yī)養(yǎng)難題，居家健康需求不忽視

創(chuàng)造美滿幸福的老年生活，不僅是家庭的責任，也離不開高質(zhì)量醫(yī)養(yǎng)結合服務的供給。

我們目標打造0.5公里居家服務圈，探索構建了市區(qū)一體互聯(lián)網(wǎng)+居家護理的網(wǎng)格化三級聯(lián)動服務模式。市衛(wèi)健委副主任李濱說，截至2021年底，全市共有30家二級及以上醫(yī)院，96家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，1475名護士入駐市居家護理服務平臺。2018-2021年共提供居家護理服務51577例次，患者滿意度98.72%。

另外，臺州市還出臺《臺州市基本醫(yī)療保險居家醫(yī)療護理管理辦法》，在全省范圍率先將居家護理納入醫(yī)保報銷范圍，不僅縮短了患者平均住院日，保障了我市醫(yī)保基金的高效使用，同時緩解了罹患疾病且行動不便特殊人群的經(jīng)濟負擔。

醫(yī)養(yǎng)結合，養(yǎng)是核心，醫(yī)是保障。在推進醫(yī)養(yǎng)結合上，臺州市十分注重構建一體化為老服務網(wǎng)絡。

近年來，臺州市借助縣域醫(yī)共體建設的強勁動力和醫(yī)共體牽頭醫(yī)院的資源優(yōu)勢，引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構利用閑置床位開設老年康復、安寧療護等病區(qū)，提高康復、護理床位占比。截至2022年3月底，臺州市兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結合機構共有28家，其中納入醫(yī)保定點的有21家。

下階段，我們將以居家護理為抓手，大力發(fā)展上門醫(yī)療服務，鼓勵醫(yī)療機構和社會力量在老年人集中居住的區(qū)域依法開設護理站，全面助推《臺州市居家養(yǎng)老服務條例》各項內(nèi)容落地落實。李濱說。