福建:養(yǎng)老床位安進門,機構(gòu)服務(wù)送到家

福州萬頤智匯坊內(nèi)打造的家庭養(yǎng)老床位樣本。東南網(wǎng)記者林先昌攝福州一市民正與養(yǎng)老機構(gòu)簽訂家庭養(yǎng)老床位協(xié)議。受訪者供圖

老人獨居暈倒或摔倒該如何求救？

母親有輕微的阿爾茲海默病。

花了一年時間研究父母養(yǎng)老，這篇是干貨合集！

在國內(nèi)年輕人活躍的豆瓣論壇上，父母養(yǎng)老一直是熱門話題。網(wǎng)友X花說：我們80后、90后的父母正在邁入老年。父母突發(fā)的一場疾病，讓我開始意識到他們的養(yǎng)老問題。討論中，有網(wǎng)友提到對家庭養(yǎng)老的期待，希望養(yǎng)老不離家，在家就能享受專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)。

針對養(yǎng)老問題，剛剛閉幕的全國兩會上，住閩全國政協(xié)委員曹暉表示，當(dāng)前，隨著我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高和家庭結(jié)構(gòu)的變化，家庭的養(yǎng)老功能正在弱化，社區(qū)已成為開展社會化養(yǎng)老服務(wù)的重要支點，建議打造以社區(qū)為核心的新型養(yǎng)老共同體。

為滿足民眾養(yǎng)老不離家的愿望，去年，我省決定開展家庭養(yǎng)老床位試點工作。家庭養(yǎng)老床位能為解決養(yǎng)老問題提供多大助益？專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)如何走入更多尋常百姓家？本期網(wǎng)事為您關(guān)注。

網(wǎng)友父母獨居養(yǎng)老引發(fā)憂慮

在豆瓣父母養(yǎng)老交流小組里，網(wǎng)友小苗分享了父母獨居養(yǎng)老的話題，引發(fā)許多網(wǎng)友的討論。我在外地上班，母親一個人在家，目前暫時沒辦法接到我身邊。前幾天母親自己一個人的時候扭到了腰，當(dāng)時意識清醒，所以自己打120去了醫(yī)院，我也迅速去醫(yī)院幫她辦理了住院手續(xù)。但現(xiàn)在挺怕她自己在家暈倒或摔得比較嚴(yán)重?zé)o法動彈，連電話都打不了。

網(wǎng)友的分享里透露出對父母養(yǎng)老的憂慮。面對這樣的困境，設(shè)置家庭養(yǎng)老床位或許是一種化解辦法。

福州是省內(nèi)首個居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升試點城市。家住福州鼓樓區(qū)的張依伯年近80歲，近10年來因患有多種老年疾病，經(jīng)常出入醫(yī)院。他的腦部因疾病動手術(shù)后留下后遺癥，生活不能自理，日常用藥、保健等需要專業(yè)人員指導(dǎo)，頻繁往返醫(yī)院十分不便。今年2月，他與鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)金牛山社區(qū)家園簽約，落地了鼓樓區(qū)首張家庭養(yǎng)老床位。簽約后，張依伯在家中就可享受專業(yè)護理、遠程問診、24小時緊急呼叫響應(yīng)等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，大大減輕了家里的負擔(dān)。張依伯還有專門的護理員，能在約定時間內(nèi)上門提供護理服務(wù)。

近日，記者在福州市社區(qū)嵌入式鄰里養(yǎng)老機構(gòu)福州萬頤智匯坊內(nèi)看到，不少市民前來咨詢家庭養(yǎng)老床位建設(shè)項目。公司相關(guān)負責(zé)人帶記者參觀了家庭養(yǎng)老床位建設(shè)的樣板間。樣板間展示了家庭的適老化改造：室內(nèi)加配相應(yīng)的老年輔具，安裝監(jiān)控、報警、紅外線等相關(guān)信息監(jiān)測設(shè)施。如浴室內(nèi)裝有紅外線報警系統(tǒng)，老人若在浴室跌倒不起，系統(tǒng)就會報警。

機構(gòu)引導(dǎo)按需購買養(yǎng)老服務(wù)

萬頤智匯坊負責(zé)人介紹：我們簽約的一位老人家，子女上班沒時間為老人煮飯，外賣食物又比較重口味，不適合老人，我們中午就給老人送食堂自己煮的餐食。

這位負責(zé)人告訴記者，作為專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)，他們愿意推廣家庭養(yǎng)老床位。從市場化角度來說，要加大宣傳力度，引導(dǎo)老年人的養(yǎng)老消費觀念，逐步使居家老年人的思想觀念從單純接受家人服務(wù)和社會免費服務(wù)，轉(zhuǎn)化為按經(jīng)濟能力主動向服務(wù)市場購買個人所需的養(yǎng)老服務(wù)。購買養(yǎng)老服務(wù)還需要時間和市場的培育，希望政府、社會共同推進。該負責(zé)人說。

采訪中，不少養(yǎng)老機構(gòu)都表達了類似的看法。福州市國德老年康養(yǎng)中心執(zhí)行院長陳云表示，要發(fā)揮國德醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的優(yōu)勢，配合政府部門共同推進家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。

家庭養(yǎng)老床位契合了現(xiàn)階段養(yǎng)老的國情，相比機構(gòu)養(yǎng)老院的床位建設(shè)成本更低，且符合較多老年人住家養(yǎng)老的觀念，滿足了這類老年人及家庭的養(yǎng)老剛需，精準(zhǔn)對應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)的細分市場。從照護強度及經(jīng)濟性價比上也可以定位機構(gòu)養(yǎng)老院的前端，緩解機構(gòu)養(yǎng)老院的壓力，并且此類群體通過家庭養(yǎng)老床位，可深度挖掘養(yǎng)老需求，真正打造有溫度、可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)市場。福州市金太陽老年綜合服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人鄭崇平說。

記者了解到，家庭養(yǎng)老床位建設(shè)服務(wù)內(nèi)容包括：有需求的老年人及其家屬，可結(jié)合自身需求向全市具有提供家庭養(yǎng)老床位服務(wù)能力的機構(gòu)提出申請，由機構(gòu)按約定為老年人建床，安裝遠程視頻監(jiān)控、緊急呼叫等智能三件套，給居家環(huán)境加裝扶手、淋浴椅等設(shè)備，按需提供清潔、飲食等16項生活護理服務(wù)和壓瘡護理、康復(fù)訓(xùn)練等10項專業(yè)護理服務(wù)，并圍繞老年人如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測跟進、輔助器具適配五個方面需求，按需增加服務(wù)，以此提升老年人居家生活品質(zhì)。

政府啟動家庭養(yǎng)老床位建設(shè)

記者從福州市民政局了解到，2021年11月福州市家庭養(yǎng)老床位政策開始實施，截至今年2月22日，已簽約708床。下一步，福州市將朝著讓老年人在家享受專業(yè)的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)邁進。

去年以來，廈門市通過遴選14家具備服務(wù)能力的機構(gòu)開展試點，將專業(yè)化服務(wù)延伸到老年人家中。截至2021年底，已為674名失能老年人設(shè)置了家庭養(yǎng)老床位，另有360名意向老人的家庭正在進行前期評估和適老化改造。

據(jù)了解，目前福建省60周歲以上戶籍老人667萬人，占總?cè)丝诘?7%。隨著老年人口的逐年增長，預(yù)計到2025年，福建省老年人口將超過750萬，占總?cè)丝诒壤_20%。調(diào)查顯示，90%以上的老年人更愿意選擇留在家里養(yǎng)老。為滿足老人養(yǎng)老不離家的愿望，去年，我省出臺《關(guān)于開展家庭養(yǎng)老床位試點工作的通知》，決定在福州市、廈門市、莆田市開展家庭養(yǎng)老床位試點工作。全省首批試點家庭養(yǎng)老床位不少于1000張。其中，福州市不少于400張，廈門市、莆田市分別不少于300張。

福州市民政局局長王振松介紹，福州市獲批十四五期間全國首批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動試點城市，也是全省目前唯一入選試點的地市，率先啟動家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，將養(yǎng)老床位搬進家，開啟了全新的養(yǎng)老形式，滿足老年人原居安老的現(xiàn)實需要。家庭養(yǎng)老床位作為一種以家庭為核心、專業(yè)機構(gòu)為支撐，向居家老年人提供類機構(gòu)服務(wù)的社會化養(yǎng)老服務(wù)形式，既滿足了居家老年人安度晚年的需要，又適應(yīng)了老年人的生活習(xí)慣，同時，與機構(gòu)床位相比，具有成本較低、覆蓋面較廣、服務(wù)方式靈活等優(yōu)點，是適合我國國情的一種養(yǎng)老模式，也是當(dāng)前積極應(yīng)對福州市銀發(fā)浪潮挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要和有益嘗試。

專家床位需設(shè)監(jiān)管提高質(zhì)量

長期關(guān)注家庭養(yǎng)老的福州市老年學(xué)學(xué)會原會長陳木霖認為，政府應(yīng)將家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管，要制訂相關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理制度和優(yōu)勝劣汰制度，讓老年人感到在家養(yǎng)老是安全的、可信賴的，提升居家養(yǎng)老的獲得感和幸福感。行業(yè)自律也是提升服務(wù)質(zhì)量的重要保障。建立家庭養(yǎng)老床位是一項新的護理工作，具有護理對象因人而異、護理項目千差萬別、護理環(huán)境各具特色的特點，一是要依法依約實施服務(wù)；二是要加強外派醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，重視養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量；三是充分發(fā)揮智慧養(yǎng)老功能、網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老服務(wù)功能和大數(shù)據(jù)養(yǎng)老功能，不斷提升家庭養(yǎng)老床位服務(wù)質(zhì)量。

福建省老年學(xué)學(xué)會會長甘滿堂教授認為，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位是應(yīng)對養(yǎng)老需求多樣化背景下的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新，能一定程度上解決政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)供給大于需求的問題。同時，它拓展了原有養(yǎng)老運作模式，集居家、社區(qū)、機構(gòu)三種養(yǎng)老方式為一身。它主要滿足居家重度失能、失智老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，依托專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)為老年人不離家提供生活照料、醫(yī)療康復(fù)護理、居家安全協(xié)助、家庭照護支持等服務(wù)，對彌補社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)存在的不足、有效緩解家庭護理困難、促進社會穩(wěn)定和家庭和諧將發(fā)揮積極作用。

小貼士

何為家庭養(yǎng)老床位？

家庭養(yǎng)老床位，是指根據(jù)老年人的意愿和需求，依托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，對老年人的居室環(huán)境和生活空間進行必要的適老化改造和智能化改造，在老年人家庭設(shè)置具備機構(gòu)服務(wù)功能的養(yǎng)老床位，為其提供專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)。