關(guān)于家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)「家庭養(yǎng)老床位建設(shè)包含哪些內(nèi)容」

一、背景和意義

家庭養(yǎng)老床位是我市增加中心城區(qū)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)“三位一體”優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給的一項(xiàng)重要舉措。2019年，民政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》，提出了探索設(shè)立“家庭照護(hù)床位”。作為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革等5個(gè)養(yǎng)老服務(wù)國家級(jí)試點(diǎn)城市之一，廣州積極開展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)。2019年8月，廣州市民政局、廣州市財(cái)政局印發(fā)實(shí)施《關(guān)于開展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作的通知》，率先在越秀、海珠和荔灣三個(gè)老齡化程度較深、老年人口較多的中心城區(qū)開展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)。2020年，市政府將“依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立400張家庭養(yǎng)老試點(diǎn)床位，為有照料需求但不需入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人提供服務(wù)”列入市十件民生實(shí)事高位推動(dòng)。家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作開展以來，為居家的失能失智老年人提供“機(jī)構(gòu)化”專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，讓老年群眾足不出戶可享受生活照料、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)。同時(shí)，也減輕中心城區(qū)養(yǎng)老床位緊張的壓力，有效推動(dòng)機(jī)構(gòu)專業(yè)護(hù)理服務(wù)向社區(qū)居家延伸。

為全面鋪開家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)工作，推動(dòng)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)在我市高質(zhì)量、規(guī)范化發(fā)展，我市總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《廣州市民政局廣州市財(cái)政局關(guān)于全面開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)工作的通知》，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、專業(yè)支持、家庭參與的基本原則，有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，滿足失能老年人的服務(wù)需求，讓老年人在家安享專業(yè)化“機(jī)構(gòu)式”養(yǎng)老服務(wù)。

二、什么是家庭養(yǎng)老床位服務(wù)？

家庭養(yǎng)老床位是依托養(yǎng)老服務(wù)組織、護(hù)理站，為老年人的居住環(huán)境和生活空間進(jìn)行必要的適老化與智能化家居改造，在家中設(shè)置具備機(jī)構(gòu)化服務(wù)功能的床位，根據(jù)其意愿和需求提供與床位相配套的全天候、全方位、全人長期照顧服務(wù)。

三、哪些老年人可以申請(qǐng)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)？

居住在本市行政區(qū)域內(nèi)、有養(yǎng)老服務(wù)需求但因各種原因未入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或目前家庭有一定的照料條件暫時(shí)不需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的居家老年人，可申請(qǐng)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)。

四、家庭養(yǎng)老床位服務(wù)包含哪些內(nèi)容？

家庭養(yǎng)老床位建床服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘，偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過30分鐘，確保及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及，服務(wù)內(nèi)容如下：

1.適老化改造：為老人的居住空間進(jìn)行地面防滑、安全扶手加裝等改造，打造安全、舒適的家居環(huán)境；

2.智能化改造：服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人住所安裝必要的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備，如防走失裝置、緊急呼叫器、煙霧/煤氣泄漏/溢水報(bào)警器等智能化設(shè)備，增強(qiáng)老年人居家生活的安全性、便利性和舒適性；

3.床位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)，通過無感式監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門服務(wù)情況，經(jīng)老年人或其家屬同意，根據(jù)需要聯(lián)網(wǎng)視頻通話并提供緊急援助。

4.專業(yè)照護(hù)服務(wù)：以老年人需求為導(dǎo)向，為其提供康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、個(gè)人護(hù)理、生活照料、精神慰藉、定期巡訪等專業(yè)服務(wù)。

五、家庭養(yǎng)老床位如何收費(fèi)？

家庭養(yǎng)老床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由服務(wù)機(jī)構(gòu)自主定價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示，并在服務(wù)協(xié)議中明確，根據(jù)老年人的照顧需求評(píng)估等級(jí)及服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)價(jià)格也有所差異。

六、政府對(duì)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)有什么扶持政策？

為鼓勵(lì)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與，對(duì)區(qū)民政局核實(shí)合格且為廣州市戶籍、老年人照顧需求等級(jí)評(píng)估為2-6級(jí)的老年人連續(xù)提供服務(wù)滿12個(gè)月的家庭養(yǎng)老床位給予每床3000元一次性建床補(bǔ)貼和每人每月200至500元護(hù)理補(bǔ)貼。

七、老年人如何申請(qǐng)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)？

符合條件的老年人可登錄廣州市為老服務(wù)綜合平臺(tái)（提交申請(qǐng)，也可根據(jù)需求就近選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，向服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

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